【大纪元2018年09月28日讯】9月20日（上周四），旧金山湾区部分法轮功学员于中领馆前集会，要求无条件释放在中国大陆被中共非法关押的法轮功修炼者。目前旅居美国的前中国大陆法官王崇明说：“中共迫害法轮功信仰团体，完全触犯了《国际刑事法院罗马规约》中关于‘灭绝种族罪’的规定，凡参与人员，必将受到法律的追究。”以下是他的发言全文：
我们今天在这里集会，是要求中共当局，立即无条件释放在中国大陆被非法关押的法轮功修炼者。作为一名曾经在中国大陆法院工作过的前法官，我想从法律的角度，讲一下为什么迫害法轮功修炼者是违法的，为什么说参与迫害的工作人员，将来都必将受到法律的制裁？
第一，我们首先从国际法的角度来看。
全世界有224个国家和地区，法轮大法在短短的26年里弘传一百多个国家和地区。除了中国大陆，在其它国家和地区，包括香港、澳门，人们都是可以自由修炼、谈论法轮大法的。信仰自由，信仰的权利不受践踏，这是当今人类社会最基本的普世价值之一，是人权的核心内容。
1998年7月17日，联合国设立国际刑事法院全权代表外交会议通过《国际刑事法院罗马规约》，于2002年7月1日生效。该规约第六条关于灭绝种族罪规定：
“为了本规约的目的, ‘灭绝种族罪’是指蓄意全部或局部消灭某一民族、族裔、种族或宗教团体而实施的下列任何一种行为：
1. 杀害该团体的成员；
2. 致使该团体的成员在身体上或精神上遭受严重伤害；
3. 故意使该团体处于某种生活状况下，毁灭其全部或局部的生命；
4. 强制施行办法，意图防止该团体内的生育；
5. 强迫转移该团体的儿童至另一团体。”
《国际刑事法院罗马规约》属于普遍管辖权。国际刑事法庭对于拒绝参加的国家的被告，强制行使管辖权。
中共迫害法轮功信仰团体，完全符合《国际刑事法院罗马规约》中关于“灭绝种族罪”的规定，凡参与人员，必将受到法律的追究。
追查迫害法轮功国际组织自2003年1月20日成立。 2004年7月10日追查国际协调建立了“全球监视追踪系统”。在多个人权团体和正义人士的支持下，“全球监视追踪系统”现已发展为遍布全球的监视追踪网络系统，分布于110多个国家近500个城市，在有效地监视、追踪在中国大陆参与迫害法轮功学员的中共各级党政官员。
与此同时，“全球监视追踪系统”还负责追踪、搜集迫害法轮功的主要罪犯，及其在海外的资产和其家人逃匿的分布情况，以备用于将来经济赔偿和对其家人协同犯罪的全面清算，全方位追查。参与迫害法轮功修炼者的邪恶分子，必将无路可逃！
第二，我们再从中国大陆的宪法角度来看。
修炼法轮功是合法的。从法律角度看，法轮功从传出到今天，都是合法的。即使是从1999年7月22日之后，修炼法轮功也是完全合法的。迄今为止，在中国大陆没有任何一部法律、没有任何一条法律条款规定修炼法轮功违法，没有说法轮功是某教。
相反，中共《宪法》第36条规定公民有宗教信仰自由的权利。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
中共《宪法》第35条规定，公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
公民有信仰自由的权利，同时也就有宣传信仰的权利。公民有言论自由的权利，就有对政府、国家机关的进行监督的权利，有还原事实真相、为自己进行辩护的权利。任何坚持法轮大法信仰的行为，任何宣传真善忍信仰的行为，任何揭露迫害、还原事实的行为，都是合法的，是应当受到法律保护的。对这些善良民众的疯狂迫害和打压，才是真正的犯罪。
第三，我们从中国大陆具体法律条文来看。
中国大陆刑法第三百条并不适用于法轮功修炼者。中共用《刑法》第三百条给法轮功学员定罪，而这则条款所提到的“利用邪教破坏法律实施”根本不适用于法轮功修炼者。公安部2005年认定的14种邪教里面没有法轮功。在最高法院于2017年2月1日专门出台的一个关于组织利用邪教的解释条款中，也根本没提法轮功。
2000年和2005年中国公安部先后发布《中华人民共和国公安部关于认定和取缔邪教组织若干问题的通知》（公通字[2000]39号）和《中华人民共和国公安部关于认定和取缔邪教组织若干问题的通知》（公通字[2005]39号）。通知中关于“现已认定的邪教组织情况 ”表明，到目前为止共认定和明确的邪教组织有14种。其中，中央办公厅、国务院办公厅文件明确的有7种，公安部认定和明确的有7种。这两个文件表明几点：一，邪教是需要专门机关通过专门的程序认定的。二，有权认定邪教的机关是行政机关。三，法轮功不是邪教。
由此我们可以看到，既然认定某教是专门机关通过专门的程序认定的，有着明确的界定，那么刑法第三百条“利用邪教破坏法律实施罪”，就只能限定于被明确认定的特定组织上。超出这个范围，将其利用于法轮功也好，基督教会也好，都是违法的，是法律条款的错用和滥用。
中国现行刑法的司法原则是罪刑法定原则，即法无明文规定不为罪， 法无明文规定不处罚。
另外，法制社会还有一个原则，对公民私权来说，法无禁止即可为，对国家机关公权力来说，法无授权即禁止。
作为一个公民，他不仅能够大胆地运用自己的权利，还可以勇敢地监督政府。
在公法领域，比如刑法、行政法，公权力部门的行为，却需要有法律上的依据，比如刑法中的罪刑法定，没有法律的授权，公权力部门便无从实施相应的行为，这便是“法无授权即禁止”。也就是说，在公法的领域内，公权力部门只能在法律划定的圈圈内活动，超出这个圈圈，就是违法。
江泽民作为一个前任中共国家主席，其当政时，在没有任何事实根据和法律根据的情况下，公开向法国《费加罗报》称法轮功是邪教组织，江泽民才是明显破坏国家法律的实施。
从江泽民当时担任的职务来看，无论是中共总书记也好，还是国家主席、军委主席也好，职权当中，都没有对某一信仰团体给予定性的权力，更没有剥夺民众信仰自由的权力。
江泽民作为一国的主席，他更应当知法懂法、更应当遵守宪法或法律。所以江泽民是明显的一个犯罪行为。中国只有江泽民是破坏国家法律实施，其他人可能没有这个权力，也没有这种影响力。
第四，我们从犯罪构成要件上来看。
犯罪构成要件，亦即犯罪成立要件。犯罪为定型的有责与违法之行为。所谓定型，即犯罪乃法律所规定之一定的类型。各种犯罪的类型，必须具备两项要件：其一为有责，属于犯罪之主观的要件，其二为违法，即违背刑事法律的规定，属于犯罪之客观的要件，规定于刑法分则之中。任何行为，如不具备犯罪之主观与客观要件，即不构成犯罪。
刚才我们已经分析过了，《刑法》第三百条根本不适用于法轮功修炼者。没有任何一条法律禁止公民修炼法轮功，修炼法轮功是合法的。
无论是从事实角度，还是从法律角度来看，法轮功都不是某教。民众修炼法轮功以后，身体更加健康，心地更加善良。一个教人强身健体、修心养性的功法，何邪之有？！
中国法律规定，刑事违法必须存在社会危害性，没有社会危害性就不存在刑事违法性。
所谓破坏法律实施，法律必须是明确的、具体的。目前并没有哪条法律认定法轮功非法；法轮功修炼者没有破坏哪条法律的实施，也没有哪条法律因为他们而不能实施；法轮功修炼者的行为也没有任何社会危害性。因此，任何试图给修炼法轮功定罪的行为，都是非法的。
中共对打压、迫害法轮功不断升级也好，法轮功修炼者通过各种形式讲真相也好，都是基于简单的一个原因，就是法轮功修炼者力图还原事实真相。受到不公正的待遇时，应该准许人说话，这也是一个普世原则。那么从这点上说，法轮功修炼者的行为就是应该受到法律保护的，就是应该受到世人尊敬和支持的。
第五，司法机关工作人员会被追究错案责任。
从刚才我们的论述，可以得知，对法轮功修炼者的非法抓捕、非法审判，肯定是错案。
作为一名中国法院工作过的前法官，我也知道，很多案件审判，法官并没有最终决定权。但是，承办案件的法官还是要承担错案的责任。很多发生的案例，已经证明了这一点。而且，中国大陆现在出台了一系列法律法规，追究错案责任。如：
2014年10月，“重大决策终身追究制”和“责任倒查机制”出台。
2015年9月，《冤假错案终身追究规定》出台。
2016年3月，修订的《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》出台。
今天，中共威逼利诱这些人犯罪，为他们卖命；明天，中共再出卖这些人，拿他们的人头骗取民心、树立威信，巩固他们的政权。想一想，那些人多可悲！？
因此，我真心奉劝中国大陆司法机关工作人员，处理对待关于法轮功案件时，要么真正按照法律规定，堂堂正正地宣布无罪，立即释放。要么从自己生命真正前途考虑，妥善处理，找机会悄悄释放法轮功学员回家。
不能再被中共邪恶帮派所绑架了，迫害法轮功修炼者，害人害己。要勇敢地站出来，对邪恶中共说不，从而做出正确的选择，给自己留一个后路，选择一个光明的未来。
谢谢大家！
（此文发表于1205E期旧金山湾区新闻版）#
