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从重塑TPP到退群WTO 川普棋路越来越清晰……

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【大纪元2018年09月07日讯】

上篇:步步错,满盘落索

2017年1月20日,川普击败希拉里入主白宫,三天后美国宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》TPP。川普言出必践,让一直害怕被TPP孤立而夙兴夜寐的国家先是拍手称快,马上得便宜卖乖,攻击川普团队的退群行为是不负责任,诟病“美国优先”政策是凌驾于世贸规则之上的单边主义、贸易保护主义……”云云。

川普既非这二代又非那二代,打小未受帝王心术、驭民宝典……那一套薰染,但他却实实在在是一个成功商人,这点特质恰好迎合了腻味传统建制派政客嘴脸的美国选民,成为选票新宠。不再出力不讨好充当人权卫士,而专注提升美国经济、带给选民福祉,这同时让人权状况不咋地的国家长舒一口气,算得上‘双赢’吗?

然而普京、哈梅内伊、埃尔多安、拉马福萨……这些乾纲独断的帝国领袖们很快便发觉不对劲,虽然美国不再对他们的人权现状指手画脚,但来自经济、贸易的压力却与日俱增,各自货币卢布、里亚尔、里拉、兰特……在美元面前原形毕露。他们唯一感到幸灾乐祸的是可以隔岸观火,静静地欣赏美国和对手大打贸易战

和美国打贸易战,不啻挑战食物链顶端的丛林之王,这份勇气值不值得点赞呢?

众所周知,2008年全球金融危机后,美国经济凭借强大的内生消费和领先的科技创新能力率先复苏,尤其是2017年川普入主白宫后,普惠的减税政策让美国经济彻底摆脱泥淖后一路上行。 2018年二季度,美国GDP年化季环比初值4.1%,创下4年来的新高,而美国股市带给投资者持续、丰厚的回报,足以令全球艳羡!

随着当前失业率逼近21世纪以来的最低水准,白宫政府愈发底气十足。商务部长罗斯豪言宣称美国经济现在发展良好,更有理由对贸易战对手采取强硬立场。

反观常年依靠超发货币刺激经济的国家,2012年后经济增速明显放缓,此前动辄两位数的经济增速近乎被拦腰斩,产能过剩、通货膨胀、失业压力如山……显而易见,对全球任何经济体来说,眼下都不是同美国打贸易战的最佳时机,而应该韬光养晦,正视并补齐受美国贸易制裁打击的自身短板,高筑墙广积粮缓称王。

问题是,主动扩大进口、削减贸易顺差、增持美国国债……这些常规操作都不是事儿,但美国提出的苛刻条件实在令人难以接受。试想,对于那些权力主导财富分配、政府主导投资自肥的经济体来说,兑现入世承诺、开放互联网、贸易关税平等、放弃国家资本模式……哪一条都是动命根子的剜心刀哇,如何轻言放弃?

兔子急了还咬人呐,何况挟十数亿之众市场、动辄出手阔绰、全球撒钱的主儿呢?

人口是打贸易战的终极筹码。虽然指挥官早就想好了退路,但走夜路吹口哨,哪怕只为给队伍壮胆,否则人心涣散未战先怯,如何共抗“外侮”?舆论宣传——

美国公布的4.1%经济增速,是各种刺激政策挤牙膏挤出来的。而我们的去产能、压缩公共开支等各项举措施行之后,剩下的增长干货和美国相比,究竟谁更应该有底气?4.1%是美国没有受到贸易战影响的数字,在我们看来,它恰恰应当是川普政府的负担和顾虑。一番铺陈后下定论——我们不惧与美国打长期贸易战,我们的信心是贸易战打得越久,对方因为撑不住而被迫改弦更张的可能性越高。

透过堂吉诃德式的神逻辑,依稀让人看到了似曾相识的人定胜天豪迈情怀。

对手的实力本来就强于自己,而且经济处在上行通道。反观自身呢,畸形的经济结构已是强弩之末,在这种局面下得出“对手感到负担和忧虑”的结论实在令人匪夷所思。正是在这种盲目自大而不自省的心态引领下,贸易战形势进一步恶化,最终不惜采取本币贬值手段抵消美国加征关税带来的负作用,更是铤而走险之举。

此举正中川普下怀。回顾近年来辛巴威、委内瑞拉、巴西、俄罗斯……目睹当下阿根廷、伊朗、土耳其……本币汇率暴跌导致的资本流失触目惊心!而且,继500亿美元商品加征关税后,2,000亿美元商品关税从10%提高至25%已经箭在弦上,拿什么跟呢?白宫的意图再清晰不过,你货币贬值我就加征关税,看谁先死?

美国贸易代表莱特希泽称,“川普政府会继续敦促有关国家停止不公平的贸易行为,开放市场,进行真正的市场竞争。美国已经清楚说明了相关方应该做出哪些改变,但遗憾的是,他们不仅没有改变自己的有害行为,反而非法地报复美国的工人、农民和企业。美国准备通过谈判解决301调查报告中列出来的问题。”

中篇:退出TPP,力推美欧日零关税贸易区

是非不容曲解,黑白不容混淆。为了集团利益高举‘对抗强权’的大旗,只可以鼓舞懵懂的热血愤青。对外呢,蝇头小利并不能离间相同价值观的传统盟友。不论是欧洲、英国、日本……非但联手抗美无从谈起,反而处处受提防、被疏远。

7月25日,欧盟和美国就贸易关税问题发布联合声明,白宫同意暂时搁置对欧盟进口汽车加征关税。投桃报李,欧盟同意增加购买美国的液化天然气,同时降低对美国大豆进口的贸易壁垒,以帮助被贸易战对手精准打击的美国农业和能源。这一幕当然是美国的贸易战对手最不愿意看到的,一切努力都被美、欧联手化解了。

非但如此,川普提出更为激进的零关税、零壁垒、零补贴“三零”构想,得到了欧盟的积极回应,但却遭到了法国总统马克龙的反对。对于这点,报喜不报忧的媒体以‘马克龙打脸川普’为标题大书特书,认为美、欧矛盾不可调和。有道理吗?

有一定道理。众所周知,农业是法国的重要产业,但法国农业在美国的规模化种植面前却是小巫见大巫,而必须依赖政府补贴,否则低成本的美国粮食一旦零关税出口到欧洲,法国农业必遭重创。但又不全对,除了农业,法国并不反对零关税,而这一点是被有关媒体忽略掉了呢?还是故意选择性回避报导?恐怕后者居多。设想下,一旦美、欧就汽车和农业达成妥协,美、欧零关税自贸区将无悬念上位。

不说后话,先看眼前。根据英国路透社报导,美、欧首脑会晤后,欧盟承诺将与美国共同打击贸易战对手。白宫国家经济委员会主任库德洛肯定地表示,美国和欧盟将联手应对贸易战。欧盟委员会主席容克明确做出承诺,欧盟将在贸易战问题上帮助美国。共同的价值观让美欧联手再次上演!而日本步欧盟后尘还会远吗?

2017年川普政府主动退出TPP,曾一度让患上“TPP恐惧症的相关国家弹冠相庆。然而,随着美、欧、日杀意更浓的零关税贸易区棋局轮廓呈现,可还笑得出来吗?

没有读懂美、欧、日自贸区之前,或许有人觉得不以为然,后者说穿了其实就是《跨太平洋伙伴关系协定》TPP+《跨大西洋贸易及投资伙伴协议》TTIP的升级版本美国之外TPP的核心是日本,而TTIP的核心是欧盟。美、欧、日一旦强强联手,那么零关税自贸区中将再无此前TPP和TTIP中的弱国掣肘,重新书写贸易规则指日可待。

闭上眼睛想像下,在WTO漏洞百出的贸易规则基础上,商人总统川普主导的美、欧、日强强联手书写的新贸易规则将会何等苛刻!届时高关税、国家资本模式、政府违规补贴、劳工人权、环境保护……诸般高门槛前,再想钻空子几无可能。这对那些政府主宰投资的出口导向型国家而言,出口、就业、创汇……将何以为继?

不必怀疑美、欧、日零关税贸易区协定能否最终达成,这只是时日早晚的问题。为了不被彻底孤立和贸易隔绝,改革畸形生产关系、成为完全市场经济体是唯一出路。

下篇:WTO多边贸易框架,行将寿终正寝

时局演变越来越清晰。美国退出TPP只是以退为进,更大的手笔是酝酿退出WTO。

众所周知,美国诟病WTO已非一日,最主要原因是WTO对不遵守贸易规则的成员国无力制裁。眼见占尽便宜后公然食言的成员国天天演戏不亦乐乎,出离愤怒的川普政府最初选择架空WTO。如何操作呢?先是撇开WTO重祭301贸易调查。关于美国301单边主义贸易调查大棒的‘受害国’,此前多次撰文讲过不复赘述。

问题是,被301惩罚过的国家也必不甘心束手待毙,除了千方百计狡辩,还声讨美国无视WTO框架规则,运用单边主义手段解决贸易纠纷。美国将如何应对呢?

每一个成功的自由市场经济商人,几乎都是谈判桌上滚刀肉,实战经验异常丰富的川普当然不例外,他很快从WTO框架内发现了规则漏洞,那就是“国家安全”。

美国政府先是在2018年1月禁止采购华为通信等设备,理由正是出于国家安全考虑”,然后就是著名的“某兴事件”,随后美国的盟友澳大利亚郑重声明紧跟美国的脚步拒绝华为业务,而近期风传日本也将步美国后尘。欧洲呢,会等多久?

以“国家安全”为由遮罩对手,川普之后西方诸国纷纷效仿。7月27日,德国政府宣布阻止中资企业对德国机床公司和德国输电系统运营商的收购。德国财政部和经济部声称,政府出于对“国家安全”的考虑,要保护关键的能源基础设施。

7月30日,英国政府公布了一份120页的政策白皮书。新制度规定,在任何情况下,英国政府都能以“国家安全”为由对并购进行干预。英国官员直言,这是剑有所指。资料显示,在过去的18个月内,英国政府以国家安全”为由,干预了两次外资对英国晶片制造商的收购,‘巧合’的是,两次收购都来自中资。

在欧、美最新的协议中,美国和欧盟还将成立一个执行工作组应对WTO,以解决共同关注的各类问题,该工作组将向其他志同道合的合作伙伴开放。川普称,这些话题将针对不公平的交易行为,包括智慧财产权盗窃、强制技术转让、工业补贴、国有企业造成的扭曲,和产能过剩……透过所列清单,针对哪个国家还要说吗?

除此之外,美国还运用WTO必须协商一致这一决策机制,阻挠WTO上诉机构新法官任命的甄选程式。熟悉WTO的人都知道,目前WTO上诉机构的剩余法官不少任期已满,如果到了9月份美国仍然不同意选举的话,那么WTO的上诉机构里将只剩下三名法官,到2018年底更是只剩下一名法官。这意味着什么呢?

这释放了一个既清晰又危险的讯号!按照WTO规定,上诉机构在处理诉讼时至少需要三名法官,而这就意味着WTO的上诉机构即将面临没有法官履职的尴尬。

显而易见,WTO瘫痪最符合谁的利益?美国。白宫树立贸易壁垒导致多个国家纷纷上诉WTO,而大头是谁?美国这么做以后,你找谁上诉也没用了嘛对不?

8月30日,美国总统川普宣称,要让美国退出世界贸易组织WTO!包括世贸组织总干事在内的任何故作镇静的外交辞令,在美国真正退群后恐怕都将尴尬裸泳。单是美国庞大的经济体量和市场空白,没有任何一个经济体可以填补,更遑论美国拉拢欧洲和日本成立零关税自贸区,届时光剩一帮通货膨胀爆表的穷国咋玩?

总结。民主国家的选票清晰映照出了民心向背,现实雄辩地证明,川普并没有入主白宫前很多人想像得那般不堪。WTO正在僵硬,TPP正在升级,一旦美国和欧盟、日本的零关税贸易小朋友圈闪亮登场,此前那些惯于玩弄WTO贸易规则的国家将被彻底孤立。失去WTO庇护后,出口创汇型经济模式也该考虑出路了。

道德经云:天长地久。天地所以能长且久者,以其不自生,故能长生。是以圣人后其身而身先,外其身而身存。非以其无私耶?故能成其私。真真金石之论!

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--原载:阿甘看天下

责任编辑:赵元

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2018-09-07 11:41 AM
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