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颜丹:医疗纠纷难解决的根源

网上流传一则社会谚语:医生见死不救,草菅人命,越来越像杀手;杀手出手麻利,不留后患,越来越像医生。(Getty Images)

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【大纪元2018年09月08日讯】中共国务院新成立的职能部门——“卫健委”或许是急于表现“新官上任三把火”,在正式挂牌半年后,就忙不迭的发布了如下“喜讯”:2013年以来,全国医疗纠纷数量和涉医违法犯罪案件数量实现连续5年“双下降”,其中,全国医疗纠纷总量累计下降20.1%。

按照卫健委的说法,“超过85%的二级以上医院设立投诉专门管理部门”,“医疗纠纷人民调解组织达到6400余个”;“每年超过60%的医疗纠纷通过人民调解方式化解,调解成功率达到85%以上”。然而,让人费解的是,既然调解组织如此高效,中国的医疗纠纷为何却只能“降两成”,而不能降更多?可见,调解组织并没有从根本上遏制医疗纠纷在中国持续、高发。

从中共国务院近期公布、并要求自今年10月1日起立即实施的《医疗纠纷预防和处理条例》来看,中国的医患纠纷现状或已发展到了十分棘手的阶段,且在过去的5年中,无论是调解组织、监管部门,还是司法机关,基本都毫无作为。

要知道,调解是否有效,医生的处境其实最能说明问题。多年前就有报道称,深圳一家医院的医生及护士已夸张到工作时戴头盔的地步。与之相符的是中国医师协会的那份“医患关系调研报告”,其中有数据显示,“74.29%的医师认为自己的合法权益得不到保护,而认为当前执业环境‘较差’和‘极为恶劣’的分别达到47.35%和13.28%”。

显然,如果调解有效,本该受人尊重的医生们就不会害怕自己的合法权益、甚至人身安全都受到侵犯。而患者,也可以坐下来好好说,不至于非得对医生施加暴力、甚至将其杀死。

另外,还有一个问题是,相比以前的投诉无门,如今在医院里面设立一个“投诉管理部门”就能让患者“投诉有门”了吗?这个听命于医院院长的内部科室,会把胳膊肘向外拐吗?而那个“人民调解组织”,又服从谁的安排呢?在民主国家、法治社会,任何私人处理不明白的纠纷都能交给独立的司法机关来进行裁决。而裁决一旦受到权力掣肘,民间的媒体以及相关组织就会跳出来,向司法以及政府部门施加舆论压力。

可是在中国,对于如何解决医疗纠纷,卫健委不提司法途径,只一味强调“调解”的原因就在于,一党独裁下,听命于中共的卫生部门、司法机关其实都是一家兄弟。那些不服从调解的“医闹者”被政府定为维稳对像之后,另一个兄弟——执法部门就会立即出马、进行暴力镇压。

在这种情况下,医生就算杀了患者,医院也能够在官方的庇护下,第一时间销毁证据,公然抵赖。医院有恃无恐,那些只认钱、不认人的庸医就更加无所忌惮了。加上本该是非营利的公立医院,却在一味的追求利润和效益,于是,那些被沦为牟利工具的一些医生也与奸商无异了。

无疑,问题的关键在于,在一个没有司法机关独立审判权,一个没有舆论监督,一个道德业已沦丧的国度里,要解决剩余的80%的医疗纠纷?大概是不可能的事。#

责任编辑:莆山

 

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2018-09-08 4:29 AM
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