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加州警察透明法1月实施 警局急毁文件

加州的警察透明法从1月1日起开始生效。图为洛县警署警员在洛杉矶的游行上巡逻。(MARK RALSTON/AFP/Getty Images)

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【大纪元2019年01月10日讯】加州的警察透明法从1月1日起开始生效。而加州一些执法机构则赶在新法生效前,忙着销毁内部事务文件;警员工会也努力阻止过去的警员信息被公开。

新法要求公开警员枪击或其它使用武力的内部调查报告,以及经证实的执法人员性骚扰或撒谎纪录等。而原先的执法纪录保密法是40年前由警员工会推动实施的,也就是在过去,公众在法庭之外都无法获得警方的违纪纪录,连检察官也无法取得。而加州是全美唯一这么做的州,加州的执法纪录保密法号称是全美最严格的。

然而,新法遭到了警员工会团体的反对,他们说,这样是违宪的,是对警员生活的无理侵犯。但新法的支持者说,更加透明是必要的,可以提升公众对执法人员的信任。

在新法实施前数周,一些警察部门销毁了即将被公开的纪录,不过他们都声称,销毁文件与新法实施无关。加州法律要求警局保留警员枪击调查纪录5年,其它纪录的保留时间则有所不同。

上个月,英格尔伍德警局销毁了包括100多个警员遭枪击调查等等的内务案件的纪录,涵盖时间从1991年到2016年。该市官员说,这一决定并非是应对新法,是因这些文件占用了太多宝贵空间,而且也超过了要求的保留时间。

长滩警局因为在去年12月破坏了20年有价值的内务档案而遭到审查,但该局官员说,此举是两年来精简日常纪录行动的一部分,与新法没有任何关系。

该局官员说,他们很仔细地保留了所有当前雇员、警员枪击、拘留所死亡以及其它可能导致刑事控罪的纪录。所销毁的325个纪录(从1978年到2001年),都是前雇员的内部事务纪录,其中可能包括了一些警员的撒谎纪录等。

该局还将 2013年的一些使用武力及内部事务的文件,也当作例行清理的一部分而销毁。

目前还不清楚有多少执法机构可能在透明法实施前销毁了内部纪录。

销毁不当行为纪录的作法在加州有着很长的历史。1978年出台加州警察保密法,就是因为洛市警局销毁了4吨受法庭传唤的个人纪录而引发。最终该法律加强了对执法机构保留纪录的要求,但也屏障了那些纪录免受公众审阅。

最近的破坏纪录的行为也引起了加州总检长贝谢拉(Xavier Becerra)的注意,其办公室向加州的执法机构发布公告,指示他们保留所有新法可能要求披露的纪录。

但是关于新法的法律大战还在法庭进行。上周,加州最高法院否决了圣贝纳迪诺县警员工会对新法的挑战,该工会认为新法只适用于2019年之后的事件。

不过,该裁定并未挡住警员工会在加州的其它法庭寻求支持。

12月31日,洛杉矶高等法庭发布了临时禁令,阻止洛市警局依据新透明法公布2019年1月1日前的纪录。该诉讼由洛杉矶警察保护联盟发出,诉讼称,新法如果适用追溯,则违反了警员隐私权法。该案定于2月5日进行法庭听证。

其它工会也可能会跟进提起告诉。

有些警局争辩说,即使新法只适用于1月1日之后的纪录,对警局的人力资源都是很重的负担。

洛市警长莫尔(Michel Moore)在12月致信新法发起人州参议员Nancy Skinner说,洛市警局必须增加雇员,还要购置昂贵的计算机和软件才能完成新法的要求。

莫尔还表达了他的担心,如果新法追溯既往,有些警员就可能要被调去处理海量的文件公布要求,可能要涉及到编辑和转换卷带、软盘或其它过时储存工具的工作。

洛县警署目前也已要求增加人手来实施新法。◇

责任编辑:方平

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2019-01-10 12:16 PM
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