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美中谈判开场气氛凝重 成败看四大关键点

美中第六轮谈判期间没有回答记者提问,有外媒形容气氛紧绷。不久后,莱特希泽开始说话,才缓和了“你眼望我眼”的气氛。(Chip Somodevilla/Getty Images)
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【大纪元2019年01月31日讯】(大纪元记者张顿报导)新一轮的美中贸易谈判正在进行中,综合外媒消息,谈判的第一天开场时,气氛凝重;双方要想在3月1日前的最后期限内解决所有问题的可能性极小。

当地时间1月30日至31日,中美贸易谈判代表在华盛顿举行第六轮谈判。中方代表由中共副总理刘鹤牵头,美方代表由美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)率领。

谈判开场气氛凝重

《香港经济日报》报导说,中美高层级贸易谈判首日磋商已结束,但有外电形容,谈判开始前的拍摄时间气氛凝重,双方代表一度默而不语,最终由美方首席代表、美国贸易代表莱特希泽打开话匣子,缓和了“你眼望我眼”的气氛。

报导说,主流外媒均预期,由于双方在中国经济结构改革问题上分歧明显,包括中共须停止对国企及战略产业的补贴,以及落实中共保护外资的知识产权等,所以对本轮会谈难以期待有实质性突破。

多位政府官员及专家都认为,美中本轮贸易谈判相当重要,攸关双方能否在90天的贸易战不激化的期限结束(3月1日)前达成协议。若未达成协议,美国将在3月2日对2,000亿美元的中国进口商品加征惩罚性关税,由目前的10%增加到25%。

谈判四大关键点

《纽约时报》报导说,本轮谈判的复杂性超预期,两国能否在最后期限前达成协议,实在不乐观,要在最后期限前解决所有问题的可能性极小。

报导认为,对于这轮磋商能否谈出成果,主要有四大关键点

一、华为阴云

就在这轮谈判开始的两天前,美国司法部公布了对中国电信设备巨头华为及其首席财务官孟晚舟的指控。华为和孟晚舟等4名被告被指控犯有串谋银行欺诈、串谋电信欺诈、串谋诈骗美国、串谋洗钱、串谋妨碍司法等23项罪行。

尽管美国财政部长姆钦(Steven Mnuchin)强调,华为案是与贸易谈判分开处理的,但中共官员在谈判时可能会提起这个问题。

二、改变中共的经济政策

中共通过大量购买鸡肉、大豆和拖拉机等美国商品和服务,表明其愿意解决川普(特朗普)政府对美中贸易逆差的担忧。这是谈判最简单的部分。

但更难的是,美国如何说服中共彻底改革其经济政策,如何推动中共减少对国有企业的补贴,大幅度向外国投资开放市场,并结束迫使美国企业交出商业秘密等——这些都是中共长期的一贯做法。

三、如何确保中共能履行承诺

贸易谈判面临的最大问题之一是,美国能否让中共真正强制执行任何双方达成的协议。

川普政府把对价值2,500亿美元的中国商品加征关税,作为让中共回到谈判桌上来的筹码。但是,如果达成协议,取消对中国进口商品加征关税,就无法保证中共会履行任何承诺,因为中共过去曾多次违背承诺。

美国官员们已经讨论了一些机制,比如“回征”关税,也就是,如果中共不遵守承诺的话,将重新加征关税。

川普政府内部人士担心,为了让川普政府推迟在3月2日提高关税税率的期限、为了让川普政府取消已经加征的关税,中共什么话都会说。一旦川普政府做到这一点,中共就将会等待川普任期结束,并希望会有一个更温和的继任者,然后故态复萌。

四、最后阶段如何谈

贸易协议往往要到最后一刻才会达成,因此外界对美国和中共本周达成协议的预期不大。更可能的是,两国会各自发表声明,宣布取得了进展,并计划将谈判继续下去。

许多观察人士预计,双方将在达成初步协议上取得进展,最终延长3月份的最后期限,以便处理更棘手的问题。初步协议很可能建立在中国大量购买美国商品的基础上。#

责任编辑:高静

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2019-02-01 1:31 AM
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