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为何中俄为马杜罗撑腰 地缘政治游戏和债务

委内瑞拉政治危机引发全球关注,美欧国家一致发声,施压尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)重新举行公平选举。形成鲜明对比的是,中、俄在此过程中,试图阻挠国际社会促进委内瑞拉变革,力保马杜罗政权。(大纪元合成图)
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【大纪元2019年02月02日讯】(大纪元记者张婷综合报导)委内瑞拉政治危机引发全球关注,美欧国家一致发声,施压尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)重新举行公平选举。形成鲜明对比的是,中、俄在此过程中,试图阻挠国际社会促委内瑞拉变革,力保马杜罗政权。

那么,为何中俄要为马杜罗撑腰呢?美国福克斯新闻分析认为,一个主要原因是中俄在利用马杜罗政权玩政治游戏,另一个原因是马杜罗若倒台,中、俄损失会很多。

1月23日,委内瑞拉国民议会议长、反对派领袖胡安·瓜伊多(Juan Guaido)依法宣布就任临时总统,并承诺尽快组织大选。美国、加拿大、利马集团等美洲国家旋即宣布承认瓜伊多为临时总统。中共、俄罗斯、古巴等国则拒绝承认。

委内瑞拉随即爆发大规模街头抗议,要求马杜罗下台。1月26日,中共、俄罗斯、南非和赤道几内亚在联合国投票反对召开针对委内瑞拉问题的特别会议,但最终阻止未遂。

中、俄利用委内瑞拉在玩地缘政治游戏

关注拉丁美洲政治和经济局势的独立国际研究机构“安全自由社会中心”(Center for a Secure Free Society)的执行董事约瑟夫·胡默尔(Joseph Humire)在接受福克斯新闻采访时表示,中俄正在利用委内瑞拉作为冲突的代理人,来挑战美国。不仅仅是经济上的支持,中、俄正在利用其经济支持在委内瑞拉建立军事工业设施。

胡默尔认为,中、俄利用委内瑞拉来挑战美国好比是一场地缘政治游戏。

中共在委内瑞拉的瓜里科(Guárico)的空军基地“Capitán Manuel Rios Air Base”建有一个卫星跟踪设施,而俄罗斯在委国的拉奥奇拉岛(La Orchilla)的海军基地“Naval Base Antonio Diaz‘Bandi’”设有网络设施。

胡默尔认为,这些都补充了马杜罗政权没有的太空和网络空间的能力。同时,对于中国(共)和俄罗斯来说,通过委内瑞拉施压美国,有利于俄罗斯在乌克兰和东(中)欧国家以及中共在台湾和南中国海实现其地区野心。

马杜罗若倒台 中、俄将遭到很大损失

福克斯说,如果马杜罗被美国政府支持的力量替代,那么中、俄将会损失很多。

首先,会失去委内瑞拉这个用来挑战美国的地缘政治棋子。

其次,委内瑞拉总计欠中、俄两国约1200亿美元。地缘政治专家认为,中、俄都会担心,如果马杜罗倒台,这些债务恐怕会打水漂,会令两国已经紧张的预算受到重创。

美国战略沟通和公共外交专家威廉·奥格博恩(William Ogborn)表示,如果马杜罗下台,对中、俄来说都失去了一个南美洲的战略盟友,而且两国都有可能失去收回委内瑞拉所欠下全部债款的能力。

奥格博恩为多个美国政府提供专家服务,包括联邦众议院和国防部。

中共自2008年以来向委内瑞拉注资约650亿美元,基本上全部贷款均以石油偿还作担保,这实际上有效地控制了委内瑞拉的石油。

美国陆军战争学院战略研究所的埃文·艾利斯(Evan Ellis)透露,中共还在推内瑞拉大力推广建铁路、进行港口升级及其它基础设施建设。马杜罗在争夺其首任总统大选期间,中共还向其出售了数百万件海尔电器,助其收买支持者,拉选票。

中共还向委内瑞拉销售大量的军事装备,包括用于镇压抗议者的VN-4装甲车和其它车辆。

“还有防空雷达,歼8教练战斗机,军事运输机、自走迫击炮、火箭发射车,及一系列其它装备。”艾利斯说,由于委内瑞拉用光了现金去购买俄罗斯的设备,因此近年来中共加速向委内瑞拉销售武器,后者以信贷的方式购买中国军事设备。

俄罗斯与委内瑞拉的紧密关系可以追溯到乌戈·查韦斯(Hugo Chavez)统治委内瑞拉时期,在随后的几年里,委内瑞拉一直是国际社会支持俄罗斯进入叙利亚和乌克兰的少数几个国家之一。但最重要的是,俄罗斯国营石油公司俄罗斯石油(Rosneft)对马杜罗政府有着很大的兴趣。

两年前,Rosneft获得了委内瑞拉国有石油公司PDVSA在美国的炼油子公司雪铁戈石油公司(Citgo)49.9%的股份,作为向该公司提供15亿美元贷款的抵押品,使俄国在拉丁美洲落下一颗具有战略意义的棋子。

据一位美国情报与防御官员称,随着委内瑞拉危机的加深,“非对称战争”(Asymmetric warfare)的威胁显得尤为突出,尤其是考虑到俄罗斯向委内瑞拉提供武器装备。

一位情报内幕人士认为,委内瑞拉越弱,中、俄控制该地区的潜在性越大。马杜罗仍然统治着全球已探明石油储量最大的国家,这对中俄具有吸引力。中共会说,委内瑞拉越被孤立,它就越可能以更便宜的价格获得石油。而且俄罗斯也会更有可能在接近美国的地方建立更大军事基地。

芬兰银行(Bank of Finland)转型经济研究所(Institute for Economies in Transition)所长利卡·科尔霍宁(Iikka Korhonen)认为,如果委国政府出现更替,新政府非常可能会审查前任政府达成的各种交易。

“俄罗斯和中国(中共)的投资都面临这一局面,那将是一片混乱。”科尔霍宁补充说,“这就是马来西亚在政府更迭后,对其与中国(中共)签订的协议所做的事。”

社会主义令委内瑞拉从富有陷入经济崩溃

福克斯说,在地缘政治权力游戏继续进行的同时,大多数主张改变领导层的委内瑞拉人民变革的时机正在酝酿之中。这个曾经繁荣富有的国家,自从实行社会主义经济政策以来,该国经济开始崩溃,已经有300多万人逃离了这个国家。

维基资料显示,委内瑞拉的国内生产总值在2013年至2016年间下降27%,在2016年开始陷入饥荒,营养不良现象席卷全国,国内90%的人口生活于贫穷线下。

除了中、俄外,马杜罗政权还得到了土耳其、古巴和伊朗的支持。

艾利斯认为,由于委内瑞拉危机演变的复杂性,美国有必要坚持支持瓜伊多政府,继续与国际社会协调,不仅要推动对瓜伊多政府的外交支持,并支持把委内瑞拉的海外资产交到瓜伊多政府手中。#

责任编辑:林妍

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2019-02-02 9:30 PM
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