【大纪元2019年02月14日讯】（大纪元记者何坚报导）美国国会下属的、与中国关系最为密切的USCC委员会，最近开设了一个新项目，跟踪记录在重要国际组织中担任要职的中共代表。美国盯紧中共的这一最新举措反映出，国际社会不但已警觉中共对国际组织的渗透，且正在采取行动中。
美中经济安全审查委员会（USCC）今年专门开设了一个研究项目——“The PRC in International Organizations（国际组织中的中共代表）”，并于近期发布了首份针对中共渗透国际组织的备忘录。
美中经济安全审查委员会，为何要盯紧国际组织中的“中国人”？
不是因为他们来自中国，而是因为他们很可能受中共操控或利用；针对的也不是中国人的身份，而是背后的中共。
联合国
中共自1971年窃取了中华民国在联合国的席位后，一直试图扩大在联合国的话语权。时至今日，中共“长臂”已伸入联合国内部。美国之音曾报导说，一名不愿透露姓名的外交官称“中国（中共）正在联合国掌权”。
因此，联合国系统成为美中经济与安全审查委员会密切关注的对象。联合国系统，包括联合国主要机构，以及联合国方案、基金和专门机构的多个附属组织。
联合国主要机构——副秘书长
安理会五个常任理事国各有一个联合国副秘书长的名额。中共外交部副部长刘振民（Liu Zhenmin）2017年7月出任联合国副秘书长，主管经济和社会事务。
理论上联合国副秘书长不能再代表任何国家的利益，但身为中共党员的刘振民，频频为中共发声。
2018年7月，刘振民出席在北京举行的“一带一路”法律合作论坛，称中共的“一带一路”倡议为协调沿线国家的外国投资法律制度带来了契机。
2018年初，刘振民在出席世界经济论坛时表示，中共提出的“人类命运共同体”顺应世界发展潮流。
联合国主要机构——国际法院法官
国际法院（International Court of Justice）设在荷兰海牙，是联合国的主要司法机构，也是联合国六大机构之一。国际法院由15位法官组成，每国在法院只能有一名法官。法官任期9年，可以连选连任。安理会5个常任理事国有权推选一名本国国籍法官。现任中国籍法官薛捍勤（XUE Hanqin），是国际法院中首位中国籍女法官。
薛捍勤2010年6月当选国际法院法官，2012年获得连任。2018薛捍勤当选国际法院副院长，成为国际法院历史上首位女性副院长。之前薛捍勤在中共外交部任职，曾出任中国驻荷兰大使、驻东盟首位大使。
国际法院法官一旦当选，就不代表该国政府，不过薛捍勤在2016年的“南海仲裁案”风波中，依然为中共发声，批评仲裁庭不公正。
值得一提的是，薛捍勤指责仲裁庭的理由，除了仲裁庭无权介入主权纠纷外，另外一大不公表现，是仲裁庭无视了中华民国驻守的太平岛的真实状况，强行将岛“定性”为礁。尽管南海仲裁庭改岛为礁的做法的确招致非议，但讽刺的是，仲裁庭之所以能够这么做，恰恰是因为中共对中华民国的打压，以至于仲裁庭借此无视了中华民国持有太平岛的现状。
联合国专门机构
国际电信联盟（ITU）
拥有150年历史的国际电信联盟（International Telecommunication Union，ITU）是主管信息通信技术事务的联合国专门机构，负责分配和管理全球无线电频谱与卫星轨道资源，制定全球电信标准。
赵厚麟（Zhao Houlin）2014年10月当选ITU秘书长，2018年11月连任。之前原邮电部官员赵厚麟在中共推荐下，曾两次当选为ITU电信标准化局局长和ITU副秘书长，直到2014年10月当选为ITU首位中国籍秘书长。
国际电联1906年制定了全球第一个无线电通信规则。2000年ITU确定全球3G标准，2012年又敲定4G标准。赵厚麟在2019年世界经济论坛上表示今年将出台5G标准。
赵厚麟曾多次表示，希望“中国企业积极参与各类国际电信标准的制订，在未来市场竞争中掌握主动权”。赵厚麟在接受新浪财经采访时称，华为、中兴等电信设备商积极参与了5G标准制定的整个过程，中国企业在5G发展上独领风骚。
不过，中国企业凭研发竞争技术优势，与中共企业不当获取技术、替党输出专制霸权，是截然不同的行为。例如华为和中兴都因为替中共输出技术专制，而备受国际社会质疑。
尤其是接受中共资金支持的华为，近年来用低价恶性竞争在全球抢占5G市场，引发美国、欧盟等众多国家的警惕和抵制。美国政府多次强调，应将华为排除在5G之外，让华为进入5G就是助中共扩大监控。
赵厚麟还积极推动ITU与中共合作，2015年12月他在接受《新京报》采访时称，2015年起，中共开始与国际电信联盟成员国探讨电信基础设施区域合作，推动其“一带一路”战略。而对外投资电信基础设施，不但是中共“一带一路”的重点项目，也是中共在全球扩张监控的关键。
国际民航组织（ICAO）
国际民用航空组织（International Civil Aviation Organization ， ICAO）是负责制定国际民航领域技术标准和政策的联合国专门机构，现有192个成员国。
国际民用航空组织2015年3月选举中共民航官员柳芳（Liu Fang）为秘书长。柳芳也是首位中国籍秘书长。2018年3月柳芳获得连任。
国际民航组织虽然是联合国专门机构，但受中共影响、甚至操控的迹象越来越明显，尤其是在柳芳担任秘书长后。
例如台湾，尽管处于东亚空中交通最繁忙的地点，却长期无法直接联系国际民航组织，也无法直接获取国际民航标准的信息。2013年，在中共的“首肯”下，ICAO邀请台湾作为嘉宾，参与了国际民航组织大会。不过2016年，ICAO不但拒绝台湾出席三年一度的国际民航组织大会，甚至拒绝台湾媒体参与采访。美国多位国会议员批评ICAO此举是以国际飞航安全为代价，姑息中共的霸凌行为。
另外，同中共推选的其它国际组织负责人一样，柳芳也积极参与中共的政治战略。2017年5月，柳芳接受中共党媒采访时称，中共“一带一路”战略与国际民航组织的宗旨和目标相一致，ICAO大力支持“一带一路”倡议。
联合国工业发展组织（UNIDO）
联合国工业发展组织（United Nations Industrial Development Organization， UNIDO）是致力于促进发展中国家工业发展的联合国专门机构，现有一百七十多个成员国。
2013年6月，中共财政部副部长李勇（Li Yong）出任UNIDO总干事，2017年11月李勇连任。
UNIDO总干事李勇2018年4月接受中共党媒采访时表示，工发组织加强了与中共的合作，组织了“一带一路”包容与可持续城市展览与对话活动，配合中共推广“一带一路”战略。
李勇还力赞中共的“中国制造2025”战略。中共的这两个战略被外界批评为是扩张霸权和盗窃技术。
世界知识产权组织（WIPO）
世界知识产权组织（World Intellectual Property Organization，WIPO）是关于知识产权服务、政策、合作与信息的全球论坛，是一个自筹资金的联合国机构，有191个成员国。王彬颖（WANG Binying）是品牌与外观设计部门的副总干事，其职责包括在中国推广国际知识产权。
多年来中共不当获取知识产权一直备受国际社会诟病，并成为美国对中共发起贸易战的原因之一。不过，WIPO副总干事王彬颖在2018中国知识产权保护高层论坛上表示，中国对知识产权保护的重视程度与日俱增。
中共除了在上述的联合国专门机构中，将代言人推上领导职位外，在其它部分联合国机构也获得一些高管职位。
世界旅游组织（World Tourism Organization，UNWTO）执行主任祝善忠（Zhu Shanzhong）。1975年正式成立的世界旅游组织，拥有158个成员国，2003年成为联合国专门机构。祝善忠2013年被中共推选为世界旅游组织常务董事，负责技术合作和服务。祝善忠此前担任中共国家旅游局副局长。
世界卫生组织（World Health Organization，WHO）助理总干事任明辉（REN Minghui）。世卫组织是联合国的专门机构，有194个成员国。任明辉2016年被任命为世卫组织负责艾滋病毒/艾滋病、结核病、疟疾和被忽视的热带病防控助理总干事，2017年担任负责传染病的助理总干事。此前任明辉曾担任中共卫生和计划生育委员会国际合作司司长。
世界气象组织（World Meteorological Organization，WMO）助理秘书长张文建（Zhang Wenjian）。1950年正式成立的世界气象组织，是联合国负责气象、业务水文和相关地球物理科学的专门机构，有192个会员国。张文建曾担任中国气象局副局长。2008年起在世界气象组织秘书处担任观测与信息系统司司长、空间计划办公室主任。
联合国农业发展基金（International Fund for Agricultural Development， IFAD）行政服务处助理副主席Wu Guoqi。
联合国方案和基金
联合国开发计划署（United Nations Development Program，UNDP）助理署长兼开发署亚太局局长徐浩良（Xu Haoliang）。
联合国环境署（United Nations Environment Program，UNEP）首席科学家兼科学司司长刘健（Liu Jian）。
其它国际组织
国际刑警组织（INTERPOL）
国际刑警组织目前暂无代表中共的高官。该组织前任主席、中共前公安部副部长孟宏伟2018年9月遭中共诱捕。该事件不但让中共丢失了国际刑警组织掌门人的席位，同时也敲响了中共渗透国际组织的警钟。
国际原子能机构（International Atomic Energy Agency，IAEA)）副总干事杨大助（YANG Dazhu）。杨大助2015年7月1日被任命为副总干事兼技术合作司司长。在加入原子能机构之前，杨大助曾经担任过中共的国家原子能机构国际合作司司长和中国常驻国际原子能机构代表团参赞。
国际奥委会（International Olympic Committee，IOC） 副主席于再清（Yu Zaiqing）。
禁止化学武器组织（Organization for the Prohibition of Chemical Weapons，OPCW）外部关系主任陈凯（CHEN Kai）。
美中经济安全审查委员会已表示，会持续跟踪中共对国际组织的渗透情况，每半年会更新一次该备忘录。（全文完）#
责任编辑：张宪义
