中国结构钢遭美双反调查 被控倾销率逾200%

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【大纪元2019年02月27日讯】(大纪元记者吴英编译报导)周二(2月26日),美国商务部宣布启动新的反倾销和反补贴(以下简称双反)调查,以确定来自加拿大、中国和墨西哥的铸造结构钢(fabricated structural steel,下统称结构钢)是否涉及低价倾销美国,以及该等国家的生产者是否接受不公平的补贴。

美国钢铁建造学会成员次级小组(American Institute of Steel Construction Full Member Subgroup)于2019年2月4日向商务部提出对中、加、墨结构钢展开双反调查的申请案。

依商务部的公告,有关本案的反倾销(AD)调查,申请人指控来自加拿大、中国和墨西哥的结构钢,涉及的倾销幅度分别为30.41%、222.35%,以及30.58%。

至于有关反补贴(CVD)的调查,申请人指控加拿大政府对其结构钢业者提供44项补贴计划,中共政府提供26项补贴计划,墨西哥则提供19项补贴计划。补贴计划项目包括税收、补助、贷款、出口保险、股权分配等,中共的补贴项目另包括债务重组、出口补贴,以及提供低于适当报酬的商品和服务。

依美国的双反调查规定,如果商务部调查确认从加拿大、中国和墨西哥进口的结构钢存在倾销及补贴的事实,并且美国国际贸易委员会(ITC)确定该倾销和/或补贴,对美国相关业者造成伤害,商务部将公布命令,对此等进口产品征收反倾销税和/或反补贴税。

根据统计,2017年,来自加、中、墨的结构钢进口价值分别为6.583亿美元、8.417亿美元,以及4.066亿美元。

依据法定调查时程,ITC将在2019年3月21日前完成初步调查,如果ITC初判确定美国结构钢产业受到损害或有损害之虞,商务部将继续初步调查。

目前商务部暂定在2019年5月1日前以及2019年7月15日前分别完成CVD以及AD的初步调查。

如果商务部初判确定有倾销和/或不公平补贴的事实,将指示美国海关和边境保护局开始对该等涉案产品收取现金担保。

商务部暂定于2019年7月15日完成CVD的最终调查,以及在2019年9月30日完成AD的终判。接续由ITC进行CVD及AD的产业损害最终调查,前者暂定在8月29日完成,后者则为11月14日。

如果商务部的终判认定没有倾销和/或不公平补贴,或者ITC在最终决定中发现对美国产业没有造成任何损害,那么调查将被终止,并且不会征收任何关税。

商务部在公告中说,自2017年1月,川普(特朗普)政府执政以来,商务部已启动了143件新的反倾销和反补贴调查,比前一届政府在相同期间的次数增长了249%。

同一天,商务部在另一份公告中宣布,完成对自中国进口钢架(steel racks)反倾销初步调查,确认涉案产品的倾销幅度在18.08%到144.50%之间。商务部将指示美国海关和边境保护局根据初判结果,向中国钢架进口商收取现金担保。#

责任编辑:林妍

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