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非欧盟学生留学法国 本科和硕士注册费大涨

——不再与目前法国学生一样

自2019新学年开始,法国对于非欧盟学生注册费将增长。(Fotolia)
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【大纪元2019年02月27日讯】(大纪元记者关宇宁法国报导)法国高等教育与研究部长维达尔(Frédérique Vidal)2月24日接受《星期日报》(Journal du Dimanche)采访时表示,在研究室担任重要工作的外国博士生的大学注册费将不会增长。自2019新学年开始,法国对于来自欧盟以外的本科生(licence)注册费将增长到每年2770欧元,硕士生(master)的注册费将增长到每年3770欧元,不再和目前法国学生一样,每年170欧元(本科)和243欧元(硕士)。

但是,已有十几所综合性大学宣布拒绝执行这项有争议的措施,包括巴黎第十一大学(Université Paris-Sud),斯特拉斯堡大学(Université de Strasbourg),雷恩第二大学(Université de Haute Bretagne – Rennes 2),图卢兹二大(Université Toulouse-Jean-Jaurès),艾克斯-马赛大学(Université d’Aix-Marseille),昂热大学(Université d’Angers)和巴黎第十大学(Université Paris-Nanterre)等。

据法国《世界报》报导,这项措施由总理菲力普(Edouard Philippe)于去年11月宣布,起初注册费增长也包括博士生,但根据2月份政府获得的各方报告给出的建议,维达尔最终宣布博士生将免除实施。

“我们将遵循这一建议。作为计划于2020年制定的研究规划法的一部分,我们将努力扩大博士合同的录取范围。”维达尔表示。为了增加法国大学的吸引力,维达尔还计划从2019年9月开始在每所大学开设一间专门接待外国学生的办公室。

注册费增长是法国政府“面向国际学生的吸引力策略”的一部分,名为“选择法国”,目标是到2027年,吸引50万国际学生,目前全国只有32万4000名国际学生。

注册费增长或导致留学生减少

面对注册费的增长,奖学金政策将重新调整:大学将以经济援助或免除费用的形式颁发6,000份奖学金,外交部将颁发15,000份奖学金(目前为7,000份),主要提供给马格里布和非洲国家的留学生。

注册费的增长常带来风险,就是造成新留学生数量下降,首先就是非洲学生(占法国国际留学生的45%),因为其社会经济能力不如其他学生。“我们已经观察到,在注册费曾经增长过的国家里,留学生数量紧接着减少。”

2015年法国战略问题报告的合著者Nicolas Charles说,英国1979年曾减少高达50%的留学生,瑞典2011年曾减少70%。“这是一个挑战:必须成功地实现这一良性循环,提供更好的服务,然后吸引越来越多的国际学生。”该学者说。

在上一届五年总统任期时,注册费增长的措施已被放弃,原因是政府认为,法国高等教育必须保持其“普遍主义的事业”原则,而不是“由于经济原因排除年轻人”。

反对声浪高

措施一公布,就引发了各学生会、留学生和高等教育工作者工会的大规模反对声浪甚至是游行抗议、在线请愿书。

法国学生联合会(FAGE)会长Orlane François表示,直接受影响的就是经济条件困难的留学生,“在我们Agoraé(为帮助贫困学生而设的杂货店),67%的受益人是非欧盟国际学生”。“这能动摇整个公立大学制度,当大学缺乏资金时,可能为所有学生增加了一道门槛。”

面对这些担忧,政府希望能安抚人心。教育部长表示,“奖学金的发放数量将增加到三倍(从7,000份增加到21,000份);法国大学的注册费水平在国际上还是很低的,国家将继续负担学费的三分之二。”

“这些奖学金是完全不够的。”格勒诺布尔大学教授Philippe Saltel对《世界报》说。

“如何将奖学金发给最需要的人也是个问题。”里尔大学国际关系副主席François-Olivier Seys指出,“如何比较一名来自吉尔吉斯的学生和一名来自越南学生的收入,以确定谁更有资格获得奖学金?”

除了在法国国内的一系列措施,政府还希望在国际上发展法国学校和大学的校园及培训。政府计划在2019年投入500万欧元的种子基金,然后每年投入2000万欧元,由法国开发署(Agence française de développement)管理。

法国国际学生数量全球第四

根据总理府提供的教科文组织2016年数据,法国有324,000名国际留学生。其中近一半的留学生来自非洲,19%来自欧盟,16%来自亚洲、大洋洲,9%来自美国,4%来自中东。超过70%的国际学生就读综合性大学,其他人就读商学院和工程师学院。

法国是仅次于美国、英国和澳大利亚,国际留学生人数排名第四位的国家,但在2013年至2016年间,法国留学生人数只增长了7.3%。留学生人数排在法国之后的德国,2013年至2016年间,留学生增长了24.4%;俄罗斯增长了26%;加拿大增长了25.3%;中国增长了38.2%。

到2025年,全球留学生人数(目前为550万)预计将增加近一倍,达到900万留学生。#

责任编辑:周仁

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2019-02-28 3:25 AM
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