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中共快速立外商投资法 外企担忧被滥用

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【大纪元2019年02月03日讯】(大纪元记者文朴报导)在美中贸易战的条件下,中共当局在短短两个多月就将推出《外商投资法(草案)》,但外商们担心该草案忽略了许多细节,条款可能会被中共滥用,剥夺外资

中共全国人大将在3月5日召开的两会期间,就《外商投资法(草案)》进行表决。这距离该草案展开公开讨论仅仅两个多月的时间。

该草案去年12月23日才交予中共全国人大进行第一次审议,今年1月29日至30日进行二审,2月底或对其进行第三次审议,并将在3月的中共人大二次会上审议通过成为法律,有望很快实施。

法新社2月3日援引新加坡国立大学的中国法律专家王江雨的话说:“中共全国人大正在以如此快的速度推动该法案,这确实是前所未有的。一般来说,法案通过并签署成为法律,通常需要一至三年的时间。”

报导说,外国企业担心草案忽略了许多细节,用模糊的措辞留下了广泛的解释空间。

例如,法案赋予了中共当局“为公共利益”剥夺外国投资的权利,外国企业集团担心这个条款可能会被滥用。

中国欧盟商会会长何墨池(Mats Harborn)向法新社表示:“我们对这个法案的看法是,它是在贸易冲突谈判桌和正常立法程序的夹缝中求生存的产物。”

何墨池说:“我们觉得有点遗憾,因为这是一项重要的立法,将对所有的外国公司产生影响。”

尽管该法案涵盖了美国总统川普(特朗普)强调的几个要点,包括保护外国资本免受中共政府“干涉”,但在其它关键领域却不尽如人意。

报导说,欧盟和美国商会都表示,本周,他们被迫快速从会员企业收集反馈意见。法新社记者看到,北京的美国商会在其反馈报告中写道,目前的草案涵盖的内容是高度概括性、一般性的内容,需要更详细的指导意见和实施措施。

在北京的美国商会中国政策委员会主席莱斯特·罗斯此前也说,该草案如此快速地审议,存在许多缺陷。

他说:“一些规定的语言过于广泛,以至于可以被用来不公正地对待外国企业。”

台北中华经济研究院的刘孟俊表示,中共的橡皮图章、立法机关中共全国人大正在快速审议这部法案,以便在三月举行的年度会议中通过,其目的是缓解和美国的贸易紧张局势。

中共政府早在2015年就首次发布了《外国投资法 (草案征求意见稿)》, 并公开征求意见,但该草案很快被搁置。去年,中美爆发贸易战后,中共为了应对贸易战,去年底又重新提交新草案。

德国之声报导说,在贸易战中,中共“神速立法,外国企业压力山大”。#

责任编辑:高静

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2019-02-04 1:52 AM
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