【大纪元2019年03月07日讯】（大纪元记者郭曜荣台湾台北报导）继2018年的一系列降税措施后，中国大陆总理李克强3月5日于两会中宣布2019工作报告，明确将实施更大规模的减税降费措施，确保主要行业税负明显降低，当中包括降低制造业和小微企业的税收负担，重中之重则为制造业等行业现行适用的16%增值税税率降至13%，而交通运输业、建筑业等行业现行适用的10%税率则下降至9%。
KPMG安侯建业联合会计师事务所税务投资部会计师刘中惠表示，16%这个增值税税率档次覆盖的行业是最广的，降低增值税税率能改善企业的现金流，但增值税的性质与其它税项不同，是一种价外税，可在各交易环节抵扣，最终会转嫁到消费者身上，所以增值税税率下调最直接反映在民众消费成本的降低。
她分析，理论上企业盈利不受影响，但实务中，增值税率的增减不仅止于反映在终端商品价格的升降，也可能对市场供需产生影响，从而改变企业利润水准，企业不一定能从增值税减税中获利。
刘中惠进一步解释，实际效果要看企业对上下游厂商和消费者的议价能力，降税红利往往需通过市场经济的机制分配。如果企业不具有议价能力，则降税红利将由上下游企业或最终消费者获得。
此外，对于竞争程度较高的行业，增值税减税对企业的直接获利贡献可能很有限。有别与内销业者的情况，不少台商是在大陆设厂进行采购及生产再出口到台湾或其它海外地区，这次降税就未必是赢家。在目前法令下，出口业务本来就适用0%增值税率，此次税率调降导致可退税的金额也同步下降，是否变相造成成本上升，建议及早检视目前的供应链安排，甚或考虑引入其他地区的供应商等备选方案。
KPMG安侯建业联合会计师事务所税务投资部协理任之恒提醒，不论降税红利如何分配，最终结果将为交易总价下降，同时可抵扣税款减少，企业收入的上升需要高于其成本上升的水准，才能在这场“零和游戏”中脱颖而出。台商宜及早分析其客户以及供应商的属性，包括双方让利的空间，及早准备后续的价格谈判策略。◇
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