【大纪元2019年04月13日讯】（大纪元英国记者站报导）4月7日，英国政府公布了一份公共咨询计划，打算成立一个独立的网络监督部门，负责制定网络科技公司应该遵循的行为准则，同时应对恐怖主义宣传或者虐待儿童这样的“网害”。
这份计划由数码、文化、媒体与体育部（DCMS）和内政部联合公布，名为“防御网害白皮书”（Online Harms White Paper）。咨询将进行12个星期。
白皮书的内容包括：
1.建立一个独立的监督机构，为社交网络和互联网公司制定“行为准则”。
2.让这个监督机构有执法权力，包括对违规的公司处以罚款的权力。
3.考虑增加额外的执法权力，比如对公司主管罚款、强制互联网服务供应商拦截违规网站的权力。
4.除了脸书、推特和谷歌外，提议的规定也适用于短信服务（比如Snapchat）和云端储存服务。
文化大臣莱特（Jeremy Wright）表示：“互联网公司自我管理的时代已经过去了。这个行业没有一致地采取自愿行动应对网害方面或者行动的力度不够。”
莱特后来在接受BBC采访的时候暗示，他认为互联网公司违规的罚款额度应该跟违反数据隐私法律的罚款额度相当，最高可达公司年营业额的4%。
而这个独立监督机构的资金可能来自英国政府对互联网行业的一种新的税收。
什么是网害？
白皮书中包括的网害除了传统的已经在法律中明确定义的宣传恐怖思想、性虐待儿童、仇恨犯罪、骚扰和出售非法物品外，还包括了一些目前尚未有明确定义的有害活动，比如网络欺凌、在网络上发表具有煽动性的文章、散布假新闻等。
白皮书还说，社交网络必须要应对宣传自我伤害和自杀的内容。2017年英国有一名14岁的女孩自杀。她的家人从她的Instagram账户上发现了有关抑郁和自杀的内容。
批评人士：可能威胁言论自由
尽管一些机构对政府的提议表示欢迎，但是批评人士担心，这些提议有可能会影响到言论自由，因此政府需要处理好防止网害与确保人们的基本权利之间的平衡。
代表英国科技公司的TechUK表示，政府必须“明确规定如何平衡防止网害和基本的权利”。
Open Rights Group的发言人认为政府的提议可能“为成百上千万英国人制定言论规定”。
自由市场智库亚当斯密研究所（Adam Smith Institute）的发言人说：“政府应该为自己在西方社会的互联网审查方面领先一步感到羞耻。这些提议是对言论自由和出版自由的历史性打击。”◇
责任编辑：文婧
