【大纪元2018年10月22日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）近30年来，美国总共对中国发动6次301条款调查，中方已连续14年列301优先观察名单，前5次透过协商落幕，美国总统川普上台后，不满中共侵害智慧财产权、强迫外商须开放中国合资准入，夺取营业秘密与关键技术等不公平贸易手段，为了防堵“中国制造2025”，美国发动第六次301调查，展开一连串关税加征等贸易制裁，迫使中共调整对美不利贸易往来。
美国一连发动三波总计2,500亿美元（以下同）货品加税清单，中国也报复回击，不过中国输入美国约5,050亿美元商品，中国进口美商品约1,200亿，双方贸易逆差高达3,750亿，换言之，川普筹码还很多，而美中也未进入实质协商阶段，中华民国央行总裁杨金龙日前曾估计，贸易战最长恐延烧2年。
为避关税报复，中国大陆台商开始移转生产基地，经济部说，目前已有40家台厂有意回流，其中以网路通讯3C、中低阶自行车、工具机零组件等业者为主。
台湾某权威工商会代表9月时曾透露，至少确定有1、2家有意返台，其余业者仍有观望成分，他分析，有能力的大厂早已进行全球布局，在东南亚、欧美或拉美等地设厂，贸易战只是推快原先计划，或许短期内成本会垫高二至四成，但不至于受重创。
愿意回台的，主要是原本在台湾有母厂产线；另外低阶产业，如自行车、轮胎等，组装线简易、灵活度高，“这些要拉回台湾制造较容易”。
该名代表指出，97%以上中小型台商动弹不得，毕竟转移、重盖产线没那么简单，“这时还没反应或没能力撤退的中小企业，恐怕前景不乐观”。
台商不回台原因？
台湾知名国贸关税律师表示，不选择回台原因，台湾工资高（人力成本）与土地取得困难是最大障碍，水、电倒其次。他也坦言，很多大厂移到美国，大成不锈钢并美铝厂、远东并购PET厂，往上游整合；鸿海威斯康辛设厂，都是终极解决方案，化工类原料（页岩油）利基，推快赴美设厂计划，美国不产矿砂，钢铁厂要去比较难，因此要依产业别来看，不能一概而论。
台达电迅速并购泰台达，转泰国生产，确定不在报复清单中；又如和硕本来在其它地区就有生产基地，产线调配容易。如果只有中国一个生产据点的台商，产品又在销美报复名单，“那就很难短时间转往海外设厂了”。
台商如何因应美中贸易战？
律师建议，政府应加快协助脚步，倾听台商声音，了解个别困境给予协助，此外，没法转移生产基地，只好寻求关税豁免，申请排除。律师建议，可修改税号，尝试将产品移出课税清单；第二，可利用通路价差，美国进口商可采第一段成本报税。
至于“转换生产地点”，移到美国是终极解决方案，不然就先采中继转换方式，一时无法将全制程完整移出，可先把最后组装移到柬埔寨、越南、马来西雅、泰国等东南亚国家。但必须强调，原产地还是中国，仍无法保证不被课报复关税。另一个方式，就是交货地改到美国自由贸易区。
台商要注意，违规第三国转运（绕道），报关文件产地不实，或被美国定性逃漏，秘密启动调查，届时恐受到更严重惩罚。律师表示，这原是针对反倾销与平衡税逃漏者，但不排除美国也将应用在这波报复关税产品。◇
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责任编辑：宇璇
