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美高官:中共不守法不守诺 还在美猎狐

美国司法部副助理部长希基指出,中共在美国除盗窃知识产权及商业秘密外,同时派出特工从事违法的抓捕行动。图为希基。(Drew Angerer/Getty Images)

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【大纪元2019年04月26日讯】(大纪元记者张婷报导)美国司法部副助理部长亚当‧希基(Adam S. Hickey)周三(4月24日)发表讲话,聚焦中国问题,并以具体案例来披露中共如何不尊重法治,违背与美国签署的《法律互助协定》,以及在美国展开违反美国法律的“猎狐行动”。

在周三举行的第五届美国外国投资委员会(CFIUS)和电信团队全国大会上发表讲话时,希基说,此大会是美国政府与私营部门讨论政府所看到的威胁以及解决办法的独特机会。

在第一部分讲话中,希基先是强调了中共的“中国制造2025”计划,他说,这实则是一份“盗窃路线图”,因为该计划的十大重点领域中至少八个领域的个人或实体已遭美国指控。有关这部分的具体报导请见上篇。本篇侧重希基的第二部分讲话。

希基:中共不尊重法治和法律程序 没有遵守承诺

美国除了面临中共盗窃知识产权及商业秘密的威胁外,希基表示,美国面临的另一方面的威胁就是,中共未能履行其与美国合作打击犯罪的承诺,或者说是没有更广泛地尊重法治和法律程序。

“当一家中国公司或个人违反美国法律时,我们索要文件和采访的要求多年得不到回应,合作的承诺也没有兑现。”希基说。

他举例说,2015年,美中两国同意就调查电脑犯罪的请求、收集电子证据和减少来自各自国家的恶意网络活动进行合作。然而在2017年,当美国司法部援引这项承诺,要求中共协助调查一家据称涉嫌商业秘密盗窃的互联网安全公司时,“我们没有得到任何有意义的回应”。

希基还说,自2001年以来,美国和中国签订了“法律互助协定”(MLA)。该协议规定,在一方向另一方提出请求,要求“在调查,起诉和与刑事事项有关的诉讼程序中”提供证据收集和其它协助,另一方则有义务执行。然而,在过去十年中,中共极少对美方发出的多项MLA请求,提供银行或类似的交易记录。即使在少数情况下提供记录,那也是不完整、不及时和不可受理的。

“当我们作为联邦检察官行使我们的权利,要求在这里的(中国)企业提供记录时,中共政府却威胁它们不要遵守,”希基说。

他还指出,多年来,美国一直努力将中共国企业攀钢集团绳之以法。攀钢涉嫌与杜邦公司的一名前雇员及其他人共谋,窃取杜邦的商业机密,使其能够生产二氧化钛。但中共政府拒绝执行美国对攀钢集团再三提出的指控。鉴于此,(美国)司法部不得不说服最高法院改变刑事诉讼法规,允许通过其它方式发出指控通知,攀钢将于明年早些时候面临美国的庭审。

中共对外国执法进行报复

希基在讲话中还强调了中共对外国执法的报复行为。他举了苏斌的例子。

2014年,在美国的要求下,加拿大当局抓捕了一名中国公民苏斌。苏涉嫌盗窃美国C-17货机机密及其它敏感军事机密,美国在苏被抓后,寻求从加拿大对苏的引渡。但中共作为报复,抓捕了加拿大公民高凯文夫妇(Kevin and Julia Garratt),并企图将他们作为筹码,迫使加拿大拒绝引渡苏斌。高凯文在中国生活了30年,此前从未犯法。而被中共抓捕后,突然受到从事间谍活动的指控。

苏斌在2016年3月承认于2008至2014年间,与中共军队的电脑黑客合谋入侵美国企业电脑,以获取包括战斗机在内的军事飞机文件。

去年12月1日,加拿大应美国的要求,在温哥华抓捕了华为首席财务官孟晚舟。美国指控她涉嫌欺诈,以逃避美国对伊朗的制裁规定,并要求引渡她到美国接受审判。

之后,中共先后抓捕了多名在中国的加拿大公民,包括加拿大前外交官康明凯(Michael Kovrig)及商人迈克尔‧斯帕沃(Michael Spavor)等。

中共屡次违约 打破承诺

中共除了没有遵守MLA协定中所规定的义务外,在很多事件上,对违约似乎感到毫不羞愧。仅以网络安全为例。美中曾在2015年达成协议,同意不向对方实施网络渗透以获取商业机密和知识产权。美国情报官员表示,在协议生效后的很短一段时期内,北京的确减少了对美国的网络攻击和渗透,但很快又恢复了这些行为。

美国国土安全部去年10月对中共支持的“云端跳跃”网络攻击行动提出警告说,该行动在过去几个月内激增。

根据安全软件供应商Carbon Black收集的相关数据,中共是对美国实行网络攻击的主要来源。Carbon Black去年发布的报告显示,中共正在加强黑客攻击,而且攻击手法更加复杂、更具破坏力。

中共不仅违反了与美国的网络协议,而且也违反了一项与澳洲签署的网络安全协议。《悉尼先驱晨报》去年11月发文说,中共黑客正大幅加强对澳洲公司的网络攻击,“持续而显着地”窃取澳洲知识产权。调查显示,中共国安部是黑客攻击行动的幕后推手。

足具讽刺的是,中澳之间于2017年才签署了一项网络安全协议。但没隔多久,澳洲官员就说,中共自2018年年初以来对澳大利亚公司发动了包括“云端跳跃”活动的网络攻击,表明这个中澳双边网络安全协议正被中共忽视。

无论是安全官员、网络专家还是网络安全公司CrowdStrike副总裁圣托纳斯(Mike Sentonas)都表示,“云端跳跃”黑客与中共国安部有关。

圣托纳斯表示,他们已经注意到2018年前六个月的攻击案显着增加。“这个活动主要源自于中国,锁定所有产业。”“(中共)无疑已经撕破遮羞布开始明目张胆(进行黑客攻击)。”

中共在美国进行“猎狐行动

希基指出,对于在中国境内抓捕那些违反美国法律的中国公民,中共不给予合作,同样,当中共在美国境内寻求追踪被其指控犯有政治或腐败罪名的中国公民时,中共也拒绝与美国当局合作、将这些人以正当程序送上司法。相反,中共派出被称之为“猎狐”(Fox Hunt)团队的特工,到美国来执行行动。这些特工以虚假借口进入美国,对他们想要抓捕的对象以恐吓手段,强迫他们回国。

据《纽约时报》此前的报导,美国官员说他们有确凿的证据,表明中共特工使用各种强硬手段促使他们要抓捕的目标回国,包括威胁要对他们在中国的家人采取行动。这些特工在美国开展的不是公开的政府事务,而且极有可能是利用旅游、商务签证进入了美国。

美国国务院曾明确,外国执法人员在没有事先通知美国司法部的情形下,不得在美国境内进行调查活动,否则依照美国法律他们的行为他们构成刑事犯罪行为。实际上,按照美国法律,除了外交领事官员和专员之外,在没有事先通知的情况下以外国政权执法人员的身份从事活动,是刑事犯罪。

美国政府早就对中共特工在美国进行“猎狐行动”提出警告。

国务院表示,美中两国通过美中执法合作联合联络小组“在共同关心的事宜,包括通缉犯和反腐上进行合作。不过,中方有责任向美方提供重要、明确、并且具有说服力的证据,让美方得以调查、驱逐出境和起诉逃犯。”

纽约时事评论员朱明博士表示,中共政府在美追捕的很多是政治犯、异见人士,或者是披露中共高层丑闻的人士。对于这些人,中共本来就难以向美国政府提交任何有说服力的证据,这也就解释了为什么美国政府即使愿意合作,中共也仍然拒绝合作,不惜违反美国法律,要用“猎狐行动”自己去美国抓人。#

责任编辑:林妍

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2019-04-27 8:30 PM
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