【大纪元2019年04月29日讯】（大纪元记者梁砚报导）美国总统川普（特朗普）日前在白宫公布“机遇区”（Opportunity Zone）计划，鼓励私有企业和投资者向8700个低收入社区投资，带动当地经济发展，同时可以获得极为优惠的减税回报。
“美国的经济繁荣属于所有美国人”，川普在诠释这项计划时说，“将有3500万居民因此受惠。”
面对来自州、地方政府、部落和社区的上百名领袖，川普4月17日在白宫举行的“机遇区”会议中说，让低收入区摆脱滞后的发展已经被谈论了很久，却未能实施。“‘机遇区’将切实为这些社区带来改变，让当地居民和其他美国人一样，在新税改政策中受益。”
“机遇区就是要使每一个美国社区都令人欢喜、受到保护和拥有崭新的发展。从乡村到城市，我们要建新校舍、工厂、公路、桥梁、医院和公园。我们想看到美好的住宅、安全的社区和宽敞的街道。最终，我们要让每一户家庭都有机会实现自己的美国梦。”川普表示。
他鼓励商家、企业主和投资者向这些社区投资，从中将获得丰厚的金融回报和税务减免政策。
让每一个美国人都从经济繁荣中受益
负责这项新计划实施的是住房和城市发展部部长卡森（Ben Carson）及财政部长姆钦（Steven Mnuchin）。该计划的重要目标是重建当地的住房、学校、商业和社区环境。姆钦预计，很快会有更多私有企业向“机遇区”投资1,000亿美元。
川普说，这届政府在完成了历史性税改、为企业和个人减税、带动经济增长后，美国人的工资水平增长迅速——特别是低收入人口、失业率达到50年来最低水平、私有企业每天都在创造就业机会，更多工作机会正等待人们前来应聘。因此，川普说，美国的经济繁荣不仅属于富裕阶层，同样已经惠及蓝领工人和低收入者。
联邦政府已经协同50个州及属地的政府，将8700个低收入区规划为“机遇区”，涉及居民人口3500万。这里的居民收入水平比州内的中位数收入普遍低37%。“我们要迅速弥补这种不足”，川普说。
“我们将为这里的长期投资者提供极为优惠的税务政策，直到将税率降为零。”川普说，许多之前不想前来投资的人在听到这些优惠政策后，改变了主意。
来自密西西比州维卡斯伯格（Vicksburg）市的市长弗莱格斯（George Flaggs）在会上说，作为具有25年立法经验的人，他从未见过像“机遇区”这样的能够有效协调联邦、州和地方各级政府展开和推进项目的计划。
“受益于‘机遇区’计划，如今仅在维卡斯伯格，我们就增加了54%的就业机会。拿这里的一家老工厂举例，它成立于1889年……由于机会区项目，我们可以迅速地与地方、州乃至白宫达成挽救工厂的文件，让资金到位，让计划得以执行，使维卡斯伯格市的24,000居民直接受益。同时，我们还挽救了125个就业机会。”弗莱格斯市长说。
“这些数字对家庭来说，意味着桌子上有面包和厨房里有熟肉。所以我们做到了。所以，总统先生，谢谢你。”弗莱格斯说。
川普表示，“机遇区”计划已让低收入区获得了前所未有的投资水平和速度，使当地工资水平普遍增长了8%，并预计还会继续提高。同时，当地的房地产销售价格也提高了逾20%。
长期而稳定的发展是目标
为支持这些地区的经济发展项目，川普近期在白宫成立了“机会和振兴委员会”，由住房和城市发展部部长卡森负责领导。他将协调16个联邦部门与机遇区之间的工作，全力向当地提供帮助，包括落实资金、培训劳动力、发展企业及社区安全。
“我们为这些社区的承诺很明确：你们的政府将100%地保证将工作和安全带给你们。许多时候，这意味着你们将能够自由地选择在哪里居住，而不必再为担心社区安全而犹豫不决。你们将重新爱上那里、邻居和环境。诸如此类的事正在发生。”川普说。
卡森26日发表文章，题为“机遇区：经济机遇的新曙光”。他说，“作为一名（前）医生，我了解许多治疗方案都面临两难的选择——快速见效还是长期作用。‘机遇区’的最大优势就是它能够最大限度地解决快速见效与长期作用之间的矛盾。”
为了达到长期和稳定的发展，卡森说，只有承诺向机遇区进行5年、7年或10年投资的商家或个人，才能获得可观的金融利益和投资回报。“这意味着新的经济增长将成为持续的增长，新的就业机会将成为稳定的工作机会。这种长期的发展观将结束‘今天来，明天走’的模式、结束居民对未来的不确定性，代之以稳定的生活前景，让更多人可以留下来买房和定居。”#
责任编辑：林妍
