“工龄归零”致民众老无所养 中共被批掠夺

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【大纪元2019年04月03日讯】(大纪元记者易如采访报导)原沈阳军区后勤部第一幼儿园老师张女士因为政府不作为,导致档案丢失,工龄被清零令退休金受损。因“工龄归零”无法享受养老金与医保待遇的“千人公民起诉团”代表牟传珩对大纪元说,这种做法违法,是中共掠夺百姓的手法。

张女士,1987年8月毕业于沈阳幼儿师范学院,之后被分配到沈阳军区后勤部第一幼儿园当老师。4年后的1991年,因为婚姻的关系,她放弃了国家干部的身份,离开教师岗位到北京一家具企业工厂工作。

2002年,北京出台调转户口政策,张女士就回到沈阳办理迁户等相关手续,把户口迁到北京。但在办理过程中,她个人档案就被有关部门遗失了。而许多年后,她所在的那家具企工厂因效益不好,工厂倒闭关门。张女士成为自谋职业者。

今年,张女士在街道办理退休后的社保时,由于没有转正的原始资料、调出单位的介绍信、家具企业的相关原始资料及工作后的工资单等档案文件,社保局依据1992年前职工的视同缴费工龄认同规定,拒绝认定她之前的工龄。

依据这个规定,凡是1992年前参加工作的,只要曾经被劳改劳教、开除、辞退、离职、出国、档案丢失、被买断工龄等等,那么1992年前的工龄全部清零,不予计算退休金。

而根据1995年中共国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的规定,实行个人缴费制度前,职工的连续工龄可视同缴费年限,视同缴费年限可以与实际缴费年限合并计算发放基本养老保险金。2011年《社会保险法》第13条规定:“如果劳动者的养老保险缴费年限越多,以后享受的养老金待遇也会越高。”

张女士认为,政府“工龄归零”规定是非法的,“就因为档案丢失了,所以国营单位和私企单位工龄都不给认定,出台这个政策的目的就是剥夺老百姓应有的福利及其权利。”

张女士认为,因为有毕业时分配的手续,还有所有的工资账本,以及认定2级教师资格的原始文件,她在原国营单位的4年工作经历应该得到认定。(受访者提供)

之后,张女士开始了漫长的信访,在信访过程中,张女士了解到像她这样经历的人在中国非常普遍,“其实比我的情况更严重的还有,有的人二三十年的工龄都给抹杀了。1992年之前,国家档案管理非常混乱,甚至有时候把人名写错的都有,这些人就变成了活着白白为政府做贡献了。”

张女士说,因“工龄归零”引发的诉讼判决,由于没有司法独立,结果基本是职工败诉,“千百万职工因此只能拿到本应获得的退休金的三分之一或一半以下。”

因“工龄归零”无法享受养老金与医保待遇的“千人公民起诉团”代表牟传珩对大纪元表示,“工龄归零”政策不仅违法,也是中共掠夺百姓利益的恶政。

“工龄归零”政策是非法的

牟传珩说,“工龄归零”这个政策根本违法性在于,它不是一个法律,“它是1959年部门的一个文件,中共用这个文件非法设置‘视同缴费工龄’认定条件,剥夺了全国数以万计老人退休后享有的权益,所以,从法律依据上讲,它是非法的。”

“另外,从实质内容、实体来讲,工人当年都是国营企业的工人,他们给国家提供劳动所得到的报酬是极低的,大部分交给国家,国家承诺其中一部分用于他们的养老,到退休提取退休金,也就是他们用自己毕生的劳动给自己养老买过单了,国家没有任何理由以除名、处分,或遗失档案就可以把工龄剥夺,这好像你存在银行里的钱,你受到处分后,国家就把你银行的钱从实体上非法侵占,这是严重的违法。”

《社会保险法》第二章第十三条规定:“国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前,视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担”。

中共设置“视同缴费工龄”认定条件的目的

牟传珩表示,中共设置“视同缴费工龄”认定条件的目的是为了利益,明知道是违法错误的,他们也不愿意改,还要继续维持,“这实质是严重的侵权行为,维持的目的就是维持政府侵占公民的利益。”

牟传珩说,中共讲在“改革成果要惠及每一个人”、“致富路上一个也不能少”,社会保障体系也要惠及普及到每一个人,“但现在有些老人已经悲惨的死掉了,有些在马路上做乞丐,而中共的高官富豪们任意盘剥、富可敌国,他们根本不顾老百姓的生死。”#

责任编辑:李沐恩

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