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【新闻看点】谈判迈入终局?川习协议或有望

美中国高级谈判代表将于本周通话,试图重启自5月以来陷入停滞的贸易谈判。但双方几大分歧在,为贸易谈判增添变数。图为中共国务院副总理刘鹤(右1)来美国与美方进行谈判。资料图  (Alex Wong / Getty Images)

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【大纪元2019年04月04日讯】大家好,欢迎大家关注新闻看点,我是李沐阳。

美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、美国财政部长姆钦(Steven Mnuchin)与中共副总理刘鹤今天(4月3日)又一次坐到了谈判桌前,这是双方(高层)代表团第九次会面。这一轮谈判很“关键”,是为两国领导人“签约峰会”清除剩下的障碍。

川普:“进展非常好”

对于双方的谈判,川普昨天在白宫表示“进展非常好”。不过他在出席共和党晚宴时,再一次批评了中共对美国的贸易不公。但他也表示和习近平相处得很好,还曾直接称呼习是“王”。

从美方透露的种种信息来看,好像都在表达一种乐观的态度。不过有分析认为,虽然双方的谈判可能已经看到了曙光,但未来双方的摩擦依然会有。

在共和党议员面前,川普批评中共的不公平贸易政策,对美国造成了许多伤害,必须对它采取加征关税制裁,制止中共继续占美国便宜,损害美国利益。

不过他仍然说和习近平相处得很好,并讲了一个“小插曲”。川普在2017年11月访华时,曾直呼习近平“王”。习近平说自己不是王,只是国家主席。不过,川普说,“不,你终身出任国家主席,所以你是王。”习近平用笑声做了回应,川普形容习近平“很喜欢”。

白宫乐观:预计取得更大进展

稍早前,白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)也表达了乐观期待,他在美国商会表示,本周的谈判“预计将取得更大进展”。他说,这次贸易磋商“要比以往的任何贸易磋商规模更大、范围更广”,但“不能透露细节”。

不过库德洛也坦承,双方仍然有问题需要解决。川普政府将聚焦在某些措施,促使北京遵守改革的承诺,打击知识产权盗窃和强制技术转让,同时降低关税和非关税壁垒。

美国全国商会(U.S. Chamber of Commerce)国际事务执行副会长薄迈伦(Myron Brilliant)也持相似的观点,认为双方谈判“有九成准备签订合约”,一成是达成协议“最艰难的部分,最棘手的部分。”

他所说的“有九成”签约,是看到了双方都希望达成协议。特别是中国的经济现实问题,迫使北京方面急于达成协议,缓解经济颓势。

攻坚“最艰难”部分 川习会或举行

如果能达成协议,那意味着“川习会”不久将要举行了。一向反对关税的美国全国商会,更对谈判寄予了多方面期望。希望双方达成全面可持续的协议,消除所有关税。

薄迈伦表示,希望中方能够解决川普政府对以往那些问题的关切,包括中共在市场准入方面的糟糕记录,中共的结构性问题,盗窃知识产权,数字贸易和协议执行监督机制,以及川普政府寻求中方扩大购买美国产品的要求。

不过那一成“最艰难”、“最棘手”的部分,可能是这次谈判的重点领域,双方需要解决两个重要障碍。薄迈伦认为如果这两部分没有“显著进展”,可能本月将无法完成协议。

一个是在协议达成后,美国将保留多少关税。川普希望保留最初对500亿美元中国商品加征的25%关税,用这些来约束北京兑现承诺。但北京希望协议达成后,美国撤销所有的关税。这是双方目前的分歧之一。

另一个就是执行机制,如何才能确保协议中的承诺得以落实。川普政府曾多次指责中方,没有遵守以前所做的承诺。

正是基于这“最艰难”、“最棘手”的一成,薄迈伦也只是对双方努力谈判抱有信心,而对谈判的结果同样不敢确定。他强调“谈判终局并非坦途”,毕竟事关世界两个经济大国。这是个“非常复杂的时代”,在敦促北京就贸易行为做出重要改变而进行谈判的时候,也要考虑到贸易之外的大背景。

不过他对美国之音表示,莱特希泽大使了解中国国内的压力,这个谈判有助于中国。而且中方也会认识到,谈判有助于它推进“内部亟待实施的改革”,中国“自身也会从中得益”。所以商会认为,双方达成协议的机会越来越大。

也就是说,双方在这一轮的谈判中,很可能会尽力清除剩下的障碍,以便达成初步协议,促成“川习会”。

北京采用“哀兵之策”?

不过美国前财政部分析师亚当斯(Christopher Adams)认为,不论谈判团达成什么共识,都不太可能终结美中之间长期的对峙关系。因为美国的多数市场是开放资本流通的,而中国却在共产党的严密控制下。

亚当斯指出,就算双方暂时达成了协议,“还是有很多议题会依然继续存在,这是根植在美中系统性的差异当中的”。

南卡大学艾肯商学院讲席教授谢田表示,为了缓解危机,北京很可能采用“哀兵之策”,答应美国的要求,尽快与美国达成协议。

不过谢田同样指出,即使达成协议,双方以后摩擦还会很多,甚至有可能继续打贸易战。因为美国要北京做结构性改革,是要解除中共对经济的干预,由市场机制来决定。而结构性改变,注定会导致政治结构改变,这等于是让中共放弃社会主义制度和共产党统治,是真正的“与虎谋皮”。

所以谢田强调,只要中共继续统治中国,美中之间的根本问题就不会彻底解决。

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大纪元《新闻看点》制作组 #

责任编辑:李昊

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2019-04-04 4:36 AM
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