site logo: www.epochtimes.com

台湾关系法40周年 美国会再现挺台热潮

中华民国外交部长吴钊燮,资料照。(陈柏州/大纪元)

人气: 829
【字号】    
   标签: tags: , , ,

【大纪元2019年04月09日讯】1979年台美断交后,美国国会通过“台湾关系法”,今年是“台湾关系法”立法40年,双方关系从低谷历经几度起伏,直到今天,美国国会因中共打压与台湾国际处境艰难,掀起挺台的立法热潮。中华民国外交部吴钊燮说,能跟美国维持如此强劲的关系,“台湾应该觉得自豪”。

据中央社报导,美国在1979年1月1日与中共建交、终止与中华民国外交关系后,“台湾关系法”(Taiwan Relations Act)是在缺乏正式外交关系下,规范美国如何与台湾互动、意义深远的美国国内法。

短时间内拟定的台湾关系法用字模糊,却饶富解释可能性的意涵。曾驻台的美国前外交官马天意(Frederic Maerkle)说,法案从广泛政策着手,未触及未来执行细节。这样一来就是具有弹性的工具,维持美台友好关系。过去40年来,确实达到目的,相信未来也会如此。

高龄百岁的前众议员沃尔夫(Lester Wolff)是1979年2月28日“台湾关系法”共同提案议员之一,他认为法律的模糊就是要让美国日后有机会,在无须修法之下提升台美关系,以因应挑战。

1979年4月10日施行的台湾关系法条文最重要的是第2条中“对台提供防御性武器”,这是美国历年对台军售的法源,中共不断试图为美方设下红线。

美国军售项目琳琅满目,包括为主要装备的升级、补强、增量与后续服务。当中以1979年提供48架F-5E战机、1992年150架F-16战机、1993年首批爱国者飞弹防御系统(3套发射组与200枚飞弹)、2008年30架阿帕契直升机与2011年F-16战机升级方案最为瞩目。

对于美国如何对台军售,五角大厦亚太助理部长薛瑞福(Randall Schriver)分析,台湾关系法很有先见之明,在对台军售上给予弹性,授予支持台湾自主防卫武器,是“天才”的设计。

相较于40年前,美国国会与行政部门因如何对待台湾针锋相对,如今川普(特朗普)政府、国会与学界看强化对台关系却已是共识。

美国总统川普在2018年3月签署同意国会推动的“台湾旅行法”(Taiwan Travel Act),鼓励美台高官互访,希望打破断交后双方官员互动限制。参院在一年后提出台湾保证法(Taiwan Assurance Act),要求检讨国务院内部规范美台官员互动的“对台关系指导方针”。

吴钊燮:台湾关系法仍是台美关系基石

数十年来,台美关系历经起伏,吴钊燮说,现在台美关系非常友善,过去一年多来,美国资深官员访台数字超出以往。谈到“台湾关系法”的重要性,他指出,“台湾关系法”是美国国内法,是美国与台湾交往最重要的基础,经过40年历久不衰,该法所有条文直到现在,对台美关系仍至关重要。美国政府依照“台湾关系法”执行对台关系,也让台湾人民感到安心。

根据外交部统计,自总统蔡英文2016年上任以来,到今年3月底,由外交部接待、美方来台的副助理部长层级(含)以上联邦政府官员达到17人。

他也说,台美关系友好也反映在美国国会通过包括“台湾旅行法”、国防授权法等友台法案。同时,华府学术圈、智库等政策社群也充满支持台湾的声音。美国政府近来多次形容台湾是可靠的伙伴、民主成功的故事,也是世界良善的力量,吴钊燮说,即使是美国的友邦,也不见美国用这样的方式来形容他们。

台美关系的进展也反映在双方官员的互动上。过去AIT驻台官员与外交部官员互动有诸多限制,但近年逐步改善,吴钊燮日前与AIT处长郦英杰(BrentChristensen)在外交部举行联合记者会,被视为台美关系进展的里程碑。另外,外交部政务次长徐斯俭与白宫国安会资深主任博明(Matt Pottinger)3月初在索罗门群岛会晤,挺台巩固邦交意味也相当浓厚。

当前台美关系被视为40年来最好的时刻,吴钊燮分析,最主要的原因是台美之间共享民主、自由等价值;而且两国的利益也密切相关,台湾在美国的整体战略考量上,扮演重要角色。举例来说,台湾日前举办区域宗教自由会议、台美启动“印太民主治理咨商”对话等,证明台湾是美国印太战略的重要伙伴。

对于未来如何强化台美关系,他强调,台湾不应该只单方面要求美国的协助或支持,而应该展现台湾可对国际的贡献。若美国看到台湾能发挥的正面力量,“相信他们也会觉得跟台湾改善关系是理所当然的事情”。

吴钊燮透露,AIT目前的团队积极希望促进台美关系,他们认为台湾政府是可以信赖的,与台湾的交往,不需有任何顾虑。现在美国政府内部也有许多挺台的好朋友,他认为,要推动友台项目,应该是比以前任何时候都还容易。

责任编辑:林琮文

 

评论