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WTO裁定华府胜诉 反倾销归零计算未违规

周二(4月9日),WTO小组挑战过去数起判决,裁定美国反倾销归零计算未违反WTO规范,美国贸易代表罗伯特・莱特希泽(Robert Lighthizer)赞:有勇气。( FABRICE COFFRINI/AFP/Getty Images)

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【大纪元2019年04月10日讯】(大纪元记者吴英编译报导)加拿大向世界贸易组织(WTO)指控美国对加国软木课征反倾销案,使用归零计算,不符合WTO规范。周二(4月9日),WTO小组挑战过去数起判决,裁定华府胜诉。美国贸易代表赞:有勇气。

美国贸易代表罗伯特・莱特希泽(Robert Lighthizer)周二发布声明说,这是WTO争端解决小组(panel)第五次支持美国在反倾销调查中使用归零(zeroing)计算倾销差额,同时也是小组在涉及“差别定价”(differential pricing)的争议中,首次不同意过去上诉机构的裁决,认定WTO《反倾销协定》(Agreement on Implementation of Article VI of The General Agreement on Tariffs and Trade 1994)并未禁止归零。

倾销系指出口厂商以低于其在母国市场销售价格(正常价格)的价格,将产品出口到它国,如果它国政府认定该倾销产品对其国内同类产品业者构成损害,可对该出口厂商课征反倾销税。

美国商务部负责调查反倾销案件的倾销差额,计算涉案产品的出口价格与正常价格的差率。在进行调查期间各项交易的价格比较时,商务部将出口价格高于正常价格(即负的倾销差额)的交易的倾销差率定为零(归零)。

对于美国采取归零的作法,部分WTO会员认为会高估倾销差额,不符合《反倾销协定》。近几年,WTO争端解决小组及上诉机构在数起有关美国反倾销归零的诉讼案件中,裁定美国违反WTO规则。

“WTO规则并未禁止归零”,莱特希泽周二在声明中说,“美国在WTO谈判中从未同意任何此类规则(禁止归零),未来也绝不会同意。”

“WTO上诉机构的裁决是错误的,这也反映了该机构超越职权的事实。”他写道。

莱特希泽主张WTO应进行改革,其中一个原因是上诉机构凌驾在WTO会员经过谈判同意的各项协定之上。美国一直主张应先进行WTO改革,再来遴选上诉机构的法官。

对于WTO小组最新裁决,莱特希泽赞扬该小组未受过去判例的干扰,进行自己的法律解释及分析,并且勇于面对上诉机构多年来对其它争端解决小组施加的不当压力。

“上诉机构(裁定)报告并不是具有约束力的先例,如果上诉机构的推理是错误的且没有说服力时,WTO小组有义务不遵循这种有缺陷的法理推论。”莱特希泽写道。

2017年,商务部和国际贸易委员会(USITC)认定加拿大厂商向美国倾销出口软木,并对美国业者造成损害。这是美国三十年来的第三次对加拿大软木业者课征反倾销税。

依据美国贸易代表办公室(USTR)的数据,2016年,美国软木行业雇用了1.8万余名工人,生产大约71.2亿美元的软木木材产品。2016年,自加拿大进口的软木总额为57.8亿美元。#

责任编辑:林妍

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2019-04-10 6:11 AM
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