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分析:川习会前景不明 贸易战持续升级?

中美贸易战
美中领导人月底若未能达成任何共识,中美贸易战的走向如何?(STR/AFP/Getty Images)
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【大纪元2019年06月13日讯】(大纪元记者吴英报导)距离月底G20峰会只有不到三周时间了,知情人士称,美中官员几乎没有展开川习会的准备工作。美中领导人月底若未能达成任何共识,中美贸易战的走向会如何?

二十国集团(G20)峰会定于6月28日及29日在日本大阪召开,几名美、中外交官及行政官员告诉路透社说,目前没有在进行川习会(习特会)的筹备工作,主要原因是两国日益紧张的经贸关系。

“G20峰会的筹备工作正在进行中,目前,我们没有任何关于具体(美中)双边会议的消息。”白宫国家安全委员会发言人加勒特‧马奎斯(Garrett Marquis)说。

上个月初中共要求撤回大部分先前商定的(贸易磋商)承诺,导致5月10日美中谈判陷入僵局,美国决定加关税,中共亦以提高关税作为回应,中美贸易战升级。

川普(特朗普)总统近日表示,他预期月底会与习近平会面,如果没有川习会或者两国未达成贸易协议,将会立即对另外的3,000亿美元中国商品加征关税。

自去年中美贸易战以来,美国已对2,500亿美元中国商品加征25%关税,北京则对大约1,100亿美元美国商品课征5%到25%不等的报复性关税。

白宫经济顾问拉里‧库德洛(Larry Kudlow)周二(6月11日)告诉CNBC,川普总统希望在与习近平会谈时,要求中方回到先前已答应的承诺,并以此为基点继续谈判。

知情人士表示,川习两人有可能以某种形式会面,无论如何,两人在大阪的会面都不会发生两个月前所预测的签署协议的事。

一知情人士透露,一名北京高级官员上周告诉美国商界代表,目前有关G20的筹备工作,都不包括川习会或者双方重启谈判的准备工作。

川习会开不开 对美中各有不同涵义

对川普总统来说,川习会的准备工作并不是那么必要,因为中美贸易战已打了快一年,美国对中方的要求自始至终都没有改变,特别是关于中方须进行结构性改革的强制技术转让、盗窃知识产权、大量补贴重点行业等核心议题。

有着坚强幕僚团队并且对相关议题了若指掌的川普,即使前一天晚上才确定有川习会,相关的准备工作并不困难,因为他的诉求很简单:美中恢复谈判必须以先前达成的95%协议为起点,如果川习会无法就剩下的5%达成协议,那么美方就会加关税。

对习近平来说,月底是否要与川普会面却是个十分艰难的决定。

北京上个月初向美方提出撤回承诺的要求,或许原本只是探探水温;而川普立即决定加关税,让中方始料未及。

白宫国家安全顾问约翰‧博尔顿(John Bolton)周二(6月11日)对《华尔街日报》表示,川普政府决定加征关税,令中共领导人感到震惊。

美中谈判破局后,中共官员及官方媒体大肆抨击华盛顿,但是对是否举行川习会,却一直避而不谈。

一名亚洲国家的外交官对路透社表示,对于中国(中共)来说,保护习近平的尊严甚于一切,中方不希望他们的领导人处于尴尬的局面。

向来透明的川普总统,公开地阐述了他对月底川习会的期待。对于近期一直在抹黑美国、将谈判破局完全归责于华盛顿的北京来说,如果满足了川普的期待,将使中方领导人落入“自打嘴巴”、被迫接受美方要求的窘境。

在国际峰会场合,各国领导人即便没有安排正式的会晤,也可以在场边互动,通过握手寒暄就重大议题拍板定案。对习近平来说,或许以这种方式达成暂时停火共识。

月底若未能缓解紧张局势 中美贸易战的走向

如果习近平没有出席G20峰会,或者川习两人(无论以何种方式会面)未达成任何共识,中美贸易战持续升级的可能性很大。

依川普总统所言,如果月底无法与中方达成任何共识或协议,美国将立即对另外的3,000亿美元中国商品加征25%关税。

美国贸易代表办公室(USTR)于5月10日公告了拟加征25%关税的3805项中国商品清单,预定6月底前完成公众评论的法定程序。这意味着,一旦程序完成后,美国随时可以对这些中国商品发布加税命令。

对川普总统来说,月底若能与中方达成协议,就解决了美中长期以来的经贸摩擦;如果不能,美国也没有什么损失。因为美方不仅可以对所有中国进口商品加征关税,创造千亿美元的关税收入,还可以促使更多的在华外商出走,有些甚至是转移到美国。

因此,川普可说是以逸待劳,两种走向都对美国有利。

除了关税措施外,美国还可以祭出其它反制措施,例如将威胁国家安全的中国公司列入出口管制黑名单。

5月中旬,美国商务部将遭司法部指控违反美国制裁规定的华为列入管制黑名单,华为运营遭受重大打击,多家供应商对其断供。多家媒体报导,海康威视(Hikvision)和浙江大华等5家中国影像监控设备业者可能是下一波被列入美国商务部黑名单的对象。

川普总统日前表示,招数用尽的北京,必须与美方达成协议。中美贸易战若继续升级,中共若想实施报复性关税,可以放入报复清单的美国商品的进口额仅余约100亿美元。

此外,北京若想将部分支持美国制裁措施的美国企业列入所谓的“不可靠清单”,或者禁止稀土出口美国,恐怕不仅无法对美企构成威胁,反而伤了自己。

中共以“国家安全”为理由,早已封锁多家美国大型企业进入中国市场。近年来,由于环保及劳动力成本居高不下,加上中美贸易战的持续,多家外商选择撤出中国大陆,转往其它新兴市场,有些美国企业则是迁回美国。在此情况下,北京的“不可靠清单”只会成为促使更多外商出走的催化剂。

上个月,中共威胁会限制对美国出口稀土。对此,专家表示,中共的稀土牌威胁不大,因为美国近几年努力减少对中国稀土供应的依赖。

2010年中共曾禁运稀土到日本,但是最终没有达到报复日本的目的。因为东京被迫寻找其它替代方案,包括找寻新的稀土供应源、在日本海底发现大量的稀土资源、开发从旧品中回收稀土元素,以及研发节约替代技术以降低稀土使用量等。

不论是“不可靠清单”或者稀土牌,中共的报复都会让美国两党更加团结支持川普的对华政策,对中共实施更严厉的反制措施,包括限制中国公司在美国交易所挂牌、调查及指控中共在美国的代理人等。

美国经济前景优于中国

白宫经济顾问库德洛周二表示,美国经济非常强劲,即使美中没有达成协议,今年仍将保持3%的增长速度,原因是川普总统推动的减税、大规模放松管制、开放能源部门,以及各种贸易改革等政策。

除此之外,专家上周预测美联储今年降息两次的概率为88%,美股应声大涨。川普总统曾表示,如果美联储降息,将能推升美国经济“如同火箭喷发”。

反观中国经济,据中共海关最新数据,5月进口降幅达近三年来最高水平,分析师认为,这是大陆内需疲弱所致。意味着中美贸易摩擦持续,已对中国经济造成不容忽视的下行压力。

根据中共最新公布的5月份官方制造业采购经理指数(PMI),由上月的50.1%跌至49.4%,跌下50的荣枯线,创下三个月新低,重返收缩区间。

由于中美贸易战再次升级,国际货币基金组织(IMF)下调了对2019年及2020年中国经济增长的预测值,分别由6.3%及6.1%调整为6.2%及6.0%。国际评级机构惠誉日前表示,中国2019年及2020年的GDP增速将放缓至6.1%。国际投行美银美林则预测明年中国GDP增长率仅6%。

而据大纪元网站的分析,中国经济现面临七大危机:债务违约、失业海啸、消费萎缩、物价飞涨、房市泡沫、资产贬值,以及粮食短缺,面对的压力不容小觑。#

责任编辑:林妍

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2019-06-13 4:11 AM
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