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美芯片公司与中共交易 令美国安官员震惊

华尔街日报报导说,美国芯片公司AMD通过复杂的协议,规避美国监管机构的监督,把美国的尖端计算机技术卖给中国;同时采访多位政府知情人士以及专家,还原美国对华超级计算机企业祭出重拳的来龙去脉。(NORBERT MILLAUER/AFP/Getty Images)

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【大纪元2019年06月28日讯】(大纪元记者林燕编译报导)一家美国芯片公司和中共的交易,敲响美国国安官员的警钟。在经过多年的调查后,美国商务部上周五(6月21日)发布命令,禁止包括这家芯片公司中国合作伙伴在内的多家中国企业获得美国技术。

《华尔街日报》周四(6月27日)报导了美国芯片制造商超微(Advanced Micro Devices,AMD)如何通过复杂的协议、规避美国监管机构的监督,把美国的尖端计算机技术卖给中国(中共);同时采访多位政府知情人士以及专家,还原美国对华超级计算机企业祭出重拳的来龙去脉。

AMD新任CEO和中共工业和信息化部官员会面

美国台湾裔女高管苏姿丰(Lisa Su)于2014年10月担任AMD的首席执行官兼总裁,在入职三周(10月27日)后,苏姿丰飞往北京,与中共工业和信息化部的官员会面。根据中共的官方通讯稿,时任工信部副部长杨学山表示,欢迎AMD与中国企业开展合作,希望AMD公司发挥技术优势,实现互利双赢。

2016年2月,AMD跟中国超级计算机国企中科曙光(Sugon)达成了一项合资协议,并设立合资公司天津海光,AMD授权x86和SoC IP用于芯片开发。

中科曙光挂在中国科学院计算机所下面,是中共发展超级计算机领域的“国家队”,早在1993年就受到中共高层的关注,此后一直收到中共政府的巨资经费支持,现已包装上市。

作为技术交换,AMD获得2.93亿美元的许可费加上该合资企业开发芯片的特许权使用费。

4月,AMD再次受到北京方面的拉拢。AMD向中国集成电路产业投资基金控股的实体出售其在中国和马来西亚的两家半导体工厂85%的股权,将获得3.71亿美元的偿付。中国集成电路产业投资基金有限公司俗称“大基金”,是中共国家支持的、专门针对中国本土芯片产业进行投资的机构。

而AMD带给中共的是,获得了最先进的x86芯片。

复杂的交易结构 多层关联企业

现任和前任美国国家安全官员告诉《华日》,AMD设计了对华交易的复杂结构,包括建立两个相互关联的合资企业,以避开美国法规。而AMD则表示,该交易的结构是出于商业和技术原因,AMD遵守法规,而不是逃避规则。

根据2016年中共官媒以及外媒对AMD跟曙光合作的报导,当时AMD给出三个条件:

第一,拿出AMD在2013年市场主流产品的源代码,并允许合资公司在此基础上进行修改形成自主的CPU核,相当于让合资企业变相拥有了x86授权。

第二,成立第一家合资IP公司,即成都海光微电子技术有限公司(HMC),由AMD控股(51%),HMC享有IP所有权,并负责芯片的生产。因为受AMD和Intel之间的协议,如果AMD是IP公司的小股东,则合资IP公司就不能获得X86授权,只有AMD保持控股状态时,合资公司才能获得x86授权。

第三,成立第二家合资公司,即成都海光集成电路设计有限公司(Hygon),AMD拥有30%股权。Hygon负责芯片的设计和销售工作。这样的话,该公司研制的CPU可以符合中共资金项目“核高基”的要求,进而获得中共政府的支持,以及打进中国市场。

Hygon利用HMC授权的IP进行x86芯片的设计,然后将设计出售给HMC,HMC向代工厂支付代工费用,然后将芯片交由Hygon负责Dhyana处理器的销售。

外国投资委员会(CFIUS)有权审查外国购买的美国芯片资产,但它没有明确的权力审查外国实体控制的美国企业在境外的合资项目。

此外,AMD跟曙光的合作设置从法规上,也不必向美国商务部寻求出口许可证,因为中方不需要加密技术这块,所以AMD可剥离需要许可证的x86芯片部分进行转让。

核心技术x86流失

“这是王国的钥匙,”罗伯特‧史帕丁准将(Brigadier General Robert Spalding III)告诉《华日》。他曾在2017年和2018年任职于国家安全委员会,参与白宫官员关于阻止AMD协议的讨论。他精通中文、曾担任美驻华大使馆武官。

“今天的一切都建立在x86之上。”他补充说。

知情人士表示,AMD跟曙光合资的芯片公司成都海光集成电路设计有限公司(Hygon),目前正在研发的Dhyana(禅定)x86芯片类似于AMD的EPYC芯片,只是减掉了AMD跳过的美国加密技术。

目前,中国版的AMD芯片已经在生产线上下线,而AMD的中方合作伙伴曙光已经使用这些芯片构建世界上最快的超级计算机。

“AMD的技术正在帮助中共与美国竞争、建造第一台下一代超级计算机,而这是测试先进的军民两用技术的必备工具。”《华日》写道。

与曙光密切合作的中科计算机所所长孙宁辉将中国产芯片的开发战略比作中国高速列车的做法——引进技术、吸收、再创新,使中国(中共)成为领导者。

美国防部一直紧盯AMD

《华日》报导说,早在2016年AMD公布跟曙光签署协议前不久,美国国防部官员进行了一场讨论,谈论这一合作协议是否会给予中共转变为处理器技术领导者的潜力。

据知情人士透露,五角大楼官员很快就开始寻求解除这笔交易。他们向AMD的公司代表提问,并一再尝试促使AMD将此笔交易提交给美国外国投资委员会(CFIUS)进行审查。

美国外国投资委员会隶属财政部,可以基于国家安全、建议总统阻止外国企业投资美国资产。

据知情人士透露,AMD没有将此并购案提交CFIUS委员会审查,他们指,CFIUS没有管辖权可以审查境外合资企业交易。AMD还声称,它没有向中方交出任何最先进的技术。

随后,五角大楼官员发现,AMD的表述跟其合资企业在中国的表述不一致。

但CFIUS拥有最终发言权的财政部官员最终同意了AMD的说辞,即该交易不属于其职权范围。这使得AMD和国防部官员陷入僵局。整个过程正值奥巴马和川普(特朗普)政府的交接期——奥巴马任期结束、川普上任的前几个月。

川普政府在统一行动

到2017年年中,美国政府部门对AMD中国交易的担忧传到白宫。

尽管财政部早先的解释是它不属于它的管辖范围,国防部官员仍决定单方面向CFIUS提交AMD和曙光的协议进行审查。据追踪机密案件的律师称,在CFIUS过去44年的历史中,委员会从来没有在无申诉对象的情况下,被要求审查交易。

美国商务部并未停止行动,它一直在调查AMD的协议是否符合出口管制规定。2017年6月,经过一系列调查后,美国商务部向AMD发送了一封“通知信”,警告AMD,怀疑其与中国的交易违反了出口管制。据知情人士透露,AMD回复称,其遵守美国的所有法规。

在上周对曙光及其关联企业祭出的出口管制决定中,商务部更明确表示,中国实体被认定为“违反美国的国家安全或外交政策利益”。同时,声明补充说:“曙光公开承认其超级计算机用于各种军事最终用途及拥有军方终端用户。”

商务部官员告诉华日,上周的行动是与其它机构协商后完成的。这些部门包括国防部以及财政部。

《华日》引述半导体技术专家的说法,在商务部祭出重拳后,可能使中国(中共)难以制造未来几代的x86芯片,但目前还不清楚AMD的中方合作伙伴是否能够在没有美国公司技术支持的情况下继续生产现有版本。

AMD首席执行官苏姿丰5月底出席台北国际电脑展(Computex 2019)期间证实,该公司将不再向曙光的关联公司天津海光授权其新的x86 IP产品。#

责任编辑:林妍

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2019-06-28 1:38 PM
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