【大纪元2019年06月05日讯】（大纪元记者许祯祺综合报导）周二（6月4日），美国商务部承诺一项“前所未有的行动”，以减少“关键矿物”对外国来源的依赖，并建议采取紧急措施，包括促进国内生产。同时，中共政府不惜冒着面临与国际社会隔绝的风险，表示限制稀土金属出口。
美国商务部周二发布报告，详细说明政府确保关键矿物供应的战略，例如在国内实现多样化资源开发，以及加强与包括日本、欧盟和澳大利亚在内的盟国贸易关系。
“这些关键矿物经常被忽视，但没有它们、现代生活是不可能的。”商务部长威尔伯‧罗斯（Wilbur Ross）在一份声明中说，“通过本报告中详述的建议，联邦政府将采取前所未有行动，确保美国这些重要材料（供应）不会被切断。”
报告说，关键矿产的可靠供应及其供应链韧性，对美国经济繁荣和国防至关重要。减轻对外国依赖，不但符合美国国家安全战略和国防战略，还可以促进美国的繁荣与和平。
为了解决减少对外国依赖问题，商务部报告提出61项建议，包括储存、强化勘探、放松采矿法规和增加美国采矿生产等。报告建议采取措施缩短采矿申请时间，评估国家公园等地区的矿产资源，以及促进海上采矿。
美国内政部曾发布了一份报告，其中指定了35种被认为对美国经济和国家安全至关重要的矿产，其中包括铀、钛和稀土。
把稀土当政策工具 中共在国际舞台更孤立
中国是全球稀土矿物的主要来源，拥有世界36%的稀土储量，每年开采及加工量则占全球总量在70%到80%之间。根据美国联邦政府的统计，2014年至2017年，来自中国的稀土约占美国总进口量的80%。
中共官媒新华社报导，在周二中共发改委会议上，稀土专家建议加大对（稀有）金属出口的控制力度。发改委表示将很快推出反映该提案的政策。
在邓小平主政时代，中共早在20世纪80年代就将稀土作为一种重要政策工具，但利用它来推进北京利益存在风险。
2010年，中共利用稀土作为外交工具，在日本尖阁列岛（中国称为钓鱼岛）紧张局势下，非正式停止向日本出口某些稀土元素。日本是当时中国最大的稀土进口国。
2010年实施对日本出口禁令，使中国作为供应商的声誉受到影响。中共当时希望日本做出让步。但日本、美国和欧洲向世界贸易组织提起反对中共配额的诉讼，称其旨在不公平地使中国工业受益。北京在2014年在这一案件中败诉，并于次年取消配额，这使得一些中国人本次对美国实施出口限制持谨慎态度。
《日本经济新闻》6月4日报导，专家认为，拟议的出口管理系统可能会导致类似限制。阻止出口也可能会削弱中共在WTO的其它投诉，并让北京在国际舞台上更加孤立。
分析师：中共稀土牌达到效果相当有限
据CNBC财经网站6月3日报导，一些分析师认为，中国虽然是全球主要的稀土生产国，但是北京以禁运稀土作为对抗美国的武器，所能达到的效果相当有限。
据雷蒙德詹姆斯金融公司（Raymond James）的分析，美国仅占全球稀土需求量的9%，2018年，美国进口稀土的金额约为1.6亿美元。
美国对稀土需求不高的原因，该公司分析师埃德‧米尔斯（Ed Mills）和帕维尔‧莫尔查诺夫（Pavel Molchanov）在周一的报告中指出，美国对稀土需求不高是因为需要用到稀土的最常见的高科技产品，如消费类电子产品（个人电脑、智能手机、平板电视）和各种工业产品（电动汽车电池、风力涡轮机、激光器、光纤）等，很多不是在美国制造，而是在中国或者亚洲国家生产。
富国银行投资研究所资产战略师约翰‧拉福格（John LaForge）上周在一份研究报告中写道，“中国（中共）很难在稀土战中能够做到在限制消费品生产的同时，不伤害到自己的经济发展。”#
责任编辑：叶紫微
