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卑诗网约车规管出台 太严吗?众说纷纭

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卑诗省府网约车规管条例出台,要求网约车司机须拥有四级商业驾驶执照。(大纪元)

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【大纪元2019年07月12日讯】(大纪元记者曲深温哥华综合报导)本周一(7月8日)卑诗省政府推出网约车规管条例,从9月3日起省政府开始接受网约车公司营业执照申请,从9月16日起开始正式实施该条例。规管条例要求网约车司机必须拥有四级商业驾驶执照,在卑诗省保险局(ICBC)购买新设立的保险,无犯罪纪录等。出租汽车公司对此规定表示欢迎,称赞省政府没有降低安全标准。而网约车公司则认为该条例过于严苛,把大批潜在的网约车司机档在门外。

北温朗斯代尔(Lonsdale)选区省议员马博文(Bowinn Ma)代表省运输及基建厅长徐蕴娜 (Claire Trevena) 宣布了网约车规管条例。马博文说省乘客运输委员会将从今年9月3日起,开始接受网约车公司营业执照申请,规管条例9月16日正式生效,预计今年年底网约车公司将正式营运,为卑诗乘客提高乘车服务。

规管条例规定网约车司机必须年满19岁,拥有四级商业驾驶执照,身体健康情况满足医疗标准,在过去三年内没有与驾驶相关的刑事定罪,在过去两年内涉及罚分的交通违规次数少于四次。

对于网约车司机必须拥有四级商业驾驶执照,网约车公司对此规定颇有微词。马博文强调说“这个要求对是不可谈判的; 安全是我们最重要的责任。”

出租车行欢迎网约车规管

出租车行业对网约车规管条例表示欢迎。卑诗省出租车协会主席莫汉·康(Mohan Kang) 认为网约车司机拥有四级商业驾驶执照非常重要,这项规定表明省政府没有降低安全标准。

当谈到网约车是否会对出租车构成竞争时,康表示不会,因为出租车不选择乘客,为社区所有的人提供,而网约车做不到这一点。网约车需要通过信用卡付款,没有信用卡的人、学生以及大部分不习惯上网的老年人可能无法使用网约车服务。

康补充说,虽然网约车可能为乘客提供了更多的选择,但有研究表明这项服务也会加剧交通拥堵。

四级商业驾照要求太严苛

与出租车行业观点恰恰相反,网约车公司则认为规管条例过于严苛,把大批潜在的网约车司机档在门外。

加拿大莱福特公司(Lyft Canada)常务董事亚伦·齐夫金(Aaron Zifkin)说:“人们需要花费很多时间和金钱才能成为一名(网约车)司机,这对他们来说太不值得。”卑诗省府规管条例对网约车的要求,与出租车和豪华轿车司机相同,用这套标准选出来的“只是一个全职商业司机群体。”

齐夫金表示没有任何数据支持要求四级商业驾驶执照是为了安全的说法,这项规定只是有利于出租车行业,而把大批潜在网约车司机档在门外。不过,卑诗大学(UBC)尚德(Sauder)商学院交通经济学家、前出租车行业顾问加兰·周(Garland Chow)表示,四级商业驾驶执照要求确实可以提高安全性,减少事故,持五级驾照驾驶员的事故比四级驾照驾驶员多13%。“这是肯定的。不是用统计估计或其他方法得出的结论。”

他还表示,设置四级驾驶执照要求,“我们就失去了大量的,对这个市场起至关重要作用司机。” “我们的网站平台显示,91%的(网约车)司机每周开车时间不到20小时。这些人是单身母亲、学生和试图用业余时间挣收入补充家庭的人。”一旦设置 “四级商业驾驶执照要求,这些人就不会申请这类工作。”

齐夫金称他们公司营运的任何其他地区,都没有网约车司机必须拥有四级商业驾驶执照的规定。

网约车公司优步(Uber)则发表了一份书面声明。加拿大优步公司西部区域经理迈克尔.范.赫姆曼(Michael van Hemmen)表示:“我们将审查这些信息,并评估它们会如何影响我们为卑诗省人提供他们在北美各城市所享受的相同的共享网约车能力。”

ICBC恐没有足够的四级驾照考官

卑诗省现有共享车公司(Ridesharing Now for B.C.) 的伊恩·托斯顿(Ian Tostenson) 则不像齐夫金那样悲观。托斯顿认为四级商业驾驶执照要求不会扼杀了网约车行业,但会迟缓网约车开始营运的时间。

托斯顿说:“我担心的是省保险局ICBC没有足够的人员配备,来不及培训出合格的考官。”会有许多人参加四级商业驾驶执照道路测试,省保险局必须配备足够的合格考官,他们“从那里马上得到这么多考官?”#

责任编辑:李梅

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