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研究:中共对发展中国家的一半贷款不透明

中共“一带一路”令多国深陷债务陷阱,令当地居民反感。(Arif Ali/Getty Images)

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【大纪元2019年07月13日讯】(大纪元记者张婷综合报导)一项新的研究发现,中共对其它国家的贷款在过去十年中飙升,导致发展中国家的债务水平急剧上升,而且这些贷款中有一半是“隐藏” 贷款。

美媒CNBC周五(7月12日)称,对于发展中国家来说,这种对中共的“隐藏”债务意味着借款不会被报告给国际货币基金组织(IMF)、世界银行及巴黎俱乐部等国际机构,也不会被这些国际组织记录。

根据德国智库基尔世界经济研究所(Kiel Institute for the World Economy)的研究,2000年至2017年间,外国欠中国的债务飙升十倍,从不到5000亿美元增加到超过5万亿美元,或者相当于,从全球经济产出的1%增加到超过5%。

“这使中国(中共)成为最大的官方债权人,超越了国际货币基金组织或世界银行。”该报告的研究人员说。

基尔世界经济研究所的这个研究对1949年到2017年间,152个国家的近2,000份中国贷款进行了审查,由哈佛大学知名债务专家卡门·莱因哈特(Carmen Reinhart)以及基尔研究所的克里斯托夫·托贝斯(Christoph Trebesch)和塞巴斯蒂安·霍恩(Sebastian Horn)进行调查。

根据该研究的研究人员估算,对于从中国(中共)借款的50个发展中国家来说,其债务水平平均增幅相当大,从2015年的不到这些国家GDP的1%,增长到2017年的逾15%。

报告称,“较低收入的发展中经济体大多从中国国有银行获得直接贷款,通常以市场利率,并以石油等抵押品为保证。”

大部分贷款是由中国国家开发银行和中国进出口银行提供。

根据该研究,估计中国(中共)贷款现在占新兴市场银行贷款总额的四分之一。

中共“走出去”政策是发展中国家增加债务的主要原因之一。中共近年来在海外大力推行“一带一路”基础设施项目,但该项目却因让发展中国家背上沉重负债而饱受谴责。

一些发展中国家的“隐藏”债务问题严重

报告指出,中共向发展中国家所提供的贷款很多是“隐藏的”。这种隐藏债务问题在委内瑞拉、伊朗和津巴布韦等国特别“严重”。

据CNBC报导,哈佛大学知名债务专家莱因哈特表示,很多从中共贷款机构的借款都需要重组或重新谈判。有必要这样做的借款国家包括斯里兰卡、乌克兰,委内瑞拉,厄瓜多尔,孟加拉国和古巴。

世界银行和国际货币基金组织此前曾警示过,如果这些发展中国家不知道欠下中共的确切数额,那么,这些隐藏债务可能为这些国家解决债务可持续性带来问题。

中共向这些国家提供贷款的做法也不同于世界银行等其它贷款组织,这增加了帮助这些国家解决债务问题的挑战。

该研究还指出,虽然国际贷款机构都是以低于市场的利率向发展中国家提供贷款,但中共往往以市场利率和较短的贷款期提供贷款。

中共也经常要求借款国家提供还款的抵押品,例如石油出口, 这增加了这些贷款的不透明性。去年,世界银行提到了一个中共要求委内瑞拉石油还贷的例子。

“因此,债务国本身对于他们从中国(中共)借款多少以及借款条件没有一个完整的概念。” 研究人员在报告中写道。

对中共负债最多的国家是中亚和远东地区的国家,如老挝和柬埔寨,其次是拉丁美洲的国家。

此外,报告称,“几乎所有中国(中共)的海外贷款都通过中国(中共)国有企业扩展,而收款人也往往是国有企业”。

《华尔街日报》此前曾披露,“一带一路”通常是在不透明贷款合约下进行。此项目往往以使用中国承包商为前提条件。华府指责北京在进行“债务陷阱外交”,使合作国家通过向中共借款来支付中国承包商的工程,以便建造合作国无法负担的基础设施项目。

去年10月11日,因与中共签署“一带一路”项目而深陷债务危机的巴基斯坦正式向国际货币基金组织(IMF)提出救助请求。但IMF提出,在向该国提供援助之前,巴基斯坦的中国(中共)债务要“绝对透明”。然而“一带一路”在巴基斯坦的旗舰项目中巴经济走廊的财务细节是巴国前政府严守的秘密。《南华早报》说,如果现政府将其细节公开,该项目在巴基斯坦可能会燃起更多的怒火。

责任编辑:林妍

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2019-07-13 7:40 PM
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