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白思豪大政府 持续扩编恐拖累财政

市府持续扩编 招聘人数激增 经济强劲的情况下仍难以维系开支水平

市长白思豪主张扩大政府功能,恐拖累财政,自2014年上任以来,市府劳动力增加了19,770人以上,增幅11%。 (Scott Olson/Getty Images)

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【大纪元2019年07月09日讯】(大纪元记者王黎维纽约报导)纽约市政府为了腾出更多空间以接纳数千名新进员工,正在执行一项节省办公面积的计划,以便在既有空间内容纳超过30.5万名市府全职员工。

市府官员称,为了给更多的员工腾出空间,全市行政服务部改变了其空间标准,将每一工作站面积从6英尺×8英尺或6英尺×10英尺,缩减到6英尺×6英尺,同时增加更多的公共空间,用于打手机电话。

市长白思豪自2014年上任以来,市府劳动力增加了19,770人以上,增幅11%。到了2020年,人事费用或将超过510亿美元。

“公民预算委员会”(Citizens Budget Commission, CBC)于2017年度报告中估算,市府员工每人平均养老年金成本一年约为29,500美元,而平均人事总费用约为14万美元。

国际评级机构穆迪(Moody’s)也曾针对纽约市府评析:“增加员工即意味着增加未来的成本”,纽约市政的债务本息、退休年金和退休人员的医疗保健费用正在快速增长。其报告说,要跟上这一增长,就需要有额外的经济动能。

CBC前任总裁凯勒曼(Carol Kellermann)表示,市府没必要每年都增加人员,应该管理调度现有人力来推行项目,“找到方法运用现有劳动力来完成想要做的工作。”

大政府招聘人数激增

白思豪仍主张扩大政府功能。最明显的或许是警政和执法机构如警察、消防、惩教和清洁部门等单位,招聘人数激增。

例如,消防单位增聘了文职人员、急救医疗技术员,即使近年来纽约致命的火灾已经减少许多。警官也增多了与社区居民互动的时间,并听取居民投诉,不再只是用对讲机沟通传话。环卫人员由身着蓝色衬衫的文职人员陪同,后者具有项目管理和堆肥的专业知识,他们出勤协助纽约人了解其新计划。

此外,调查局为警察和医院大幅增设全职调查员,交通执勤人员、幼儿园教师等人数也在增加。

经济扩张期 市府仍陷赤字

不过,CBC上周出炉的报告提出了令人不安的问题:白思豪政府在截至今年6月30日的财政年度中出现了赤字。

“城市宪章”(City Charter)和州级法律都要求纽约市平衡年度预算,但白思豪政府只能用前一年的盈余资金预付部分费用来维持生计。

的确,市府上一财政年出现了盈余42亿美元,这还没计入退休人员医保福利基金的另外1亿美元。市长将盈余计入今年的预算。

但那盈余没有前一财政年的46亿美元来得多。 CBC指出,上一年收入和支出之间短缺了2.55亿美元。

这消息很令人不安。毕竟,纽约市的财政没有理由入不敷出,特别是在经济扩张时期,市府有相当充裕的收入。“这说明,即使在经济强劲的情况下,纽约市府仍难以维系开支水平。”CBC说。

该组织报告显示,去年由市府资助的开支增长了5.7%,并且今年将增长5.3%。这比2014年至2017年间年均增长3.6%的增幅要大;也远远超过2014年以来平均1.5%的通货膨胀率。

《纽约邮报》报导,开支大增主要原因之一是白思豪不断扩编市府人员。今年恐多达333,433个全职和兼职岗位,比去年增加了1,100个,数字又再一次创新高。◇

责任编辑:家瑞

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