美退出中导条约后将做一件事 加剧中共焦虑

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【大纪元2019年08月03日讯】(大纪元记者张婷综合报导)美国8月2日正式退出美俄《中导条约》,并计划在今夏晚些时候测试新型导弹。美国国防部长隔天表示,希望尽快将这些导弹在亚洲部署。美媒称,新导弹更可能用来对抗中共威胁,而不是俄罗斯

根据美国国会的一篇报告,美被松绑后接下来的可能动作会是中共最不愿看到和深感焦虑的。

《纽时》:美将测试新导弹对抗中共

《纽约时报》8月1日报导说,到目前为止,川普政府还没有测试违反《中导条约》(INF)的新型导弹,因为INF禁止测试。但据熟悉五角大楼计划的美国官员称,这种限制措施8月2日起随着美国正式退出INF而被解除,美国新型中程导弹的首次测试可能会在数周内开始。

第一批测试,也许最早会在本月。美国预计测试一种经过重新设计,能够从陆地发射的战斧巡航导弹。目前的战斧导弹都是从海上发射,因为受限制,美国一直无法进行陆上测试。INF禁止陆基发射导弹,但不禁止从船舰或飞机上发射的导弹。

报导引述美国官员的话称,如果首批陆基战斧导弹测试成功,它们就可以在18个月内部署,此外,美国也需要找到一个愿意接收部署这些导弹的国家。

2003年1月,美国从海上发射的一枚战斧巡航导弹。(维基百科公有领域)

第一批测试之后,美国还会在今年年底之前测试一种新的移动式、射程在1,800至2,500英里的陆基弹道导弹。这将是一种全新的导弹。

《纽时》称,川普政府官员表示,INF束缚了美国的手脚来应对中共威胁,而另一方面,俄罗斯也没有遵守条约。

文章指出,美国即将测试的这些新型导弹不太可能被部署用来对抗INF的另一签署国俄罗斯。相反,这些部署很可能是为了对抗中国(中共)。

前国家安全委员会首席核战略师加里·萨莫尔(Gary Samore)8月1日表示,在亚洲,最有可能接收这种新型导弹部署的国家是日本和韩国。但任何这种举动都有可能会激怒中国(中共)。

路透社报导,就在美国正式退出《中导条约》的第二天,国防部长马克‧埃斯珀(Mark Esper)向外界发出信号,他更倾向于相对较快地在亚洲部署陆基、中程导弹。

“我更希望在几个月内(部署)……但这些事情往往需要比你预期的更长的时间。”埃斯珀告诉和他一起前往悉尼的随行记者。

“我们现在应该不受条约的束缚,应该可以寻求我们自己的利益。我们的北约盟友也持相同的看法”。埃斯珀说。

《纽时》此前曾引述消息人士的话透露,美国很可能会将这些导弹部署在日本或者关岛。因为在那里美国拥有大型军事基地,并且几乎不会受到政治上的反对。

美国务院的声明透露川普政府退出INF的真实意图

8月2日,美国国务院发表声明,宣布美国正式退出INF。和之前一样,国务院先是谴责俄罗斯不遵守INF,要为美国的退出负责。但在声明的后半部分,国务院强调,川普下达的一个任务是开启一个拥有多边条约的军备控制新时代,而不是之前的美俄双边条约时代,并明确指出,将中国(中共)纳入谈判,只有这样,才能为全球带来真正的安全。

“川普总统给这届政府的任务是开启一个新篇章,寻求一个超越过去双边条约的军备控制新时代。”国务院的声明说,“展望未来,美国呼吁俄罗斯和中国加入我们,(创造)为我们国家和整个世界带来真正的安全成果的机遇。”

川普总统8月2日在白宫南草坪接受记者问答,有关美国退出INF的部分,川普说:“我们已经和俄罗斯讨论了有关达成一个核协议的事情,这样他们消除一些,我们消除一些。我们可能不得不把中国(中共)包括进去。”“我们排名第一,俄罗斯第二,中国第三。”

川普总统8月2日在白宫南草坪回答记者问题,包括《中导条约》。(Brendan Smialowski/AFP)

川普还表示,他确实相信会达成一个削减核武的协议。

“我确实相信,我确实相信这件事会发生。我们已经讨论了这个问题。我和普京总统讨论过了。我也和中国讨论过了。”川普说,“我认为,我们将会在某个时候达成一个协议。”

美国国会下属的美中经济和安全审查委员会(USCC)在其发布的一份报告中证实,川普政府退出INF其背后考量的一个原因就是中国(中共)。

美国政府认为,长远来看,中共是比俄罗斯更大的威胁。USCC称,在过去的二十多年内,北京已经建立了一个超过INF约束范围的可怕的导弹武器库。

《纽时》称,大多数专家目前评估,中国拥有世界上先进的常规导弹武库,遍布大陆。今天,在中国东南部部署的数百枚导弹其射程可覆盖台湾。在其它地点部署的导弹可以击中日本和印度,中国的导弹可以触及到隶属美国的关岛。

中共军队的火箭军引起了五角大楼和川普政府的关注。2017年,时任美国太平洋司令部司令哈里斯(John B. Harris Jr.)在对国会的证词中说,中共的火箭军控制着“全球最大,最多样化的导弹力量,库存2,000多枚弹道导弹和巡航导弹。”

哈里斯还表示,由于美国坚持遵守与俄罗斯签署的条约,而在这方面受到了束缚。“如果中国(中共)是签约国的话,其95%的导弹都将违反《中导条约》的规定。”

退出INF为美国松绑 加剧中共焦虑

美国从2月2日起,正式启动为期6个月的退出与俄罗斯在1987年签署的《中程核导弹条约》(INF,简称《中导条约》)程序。该条约要求销毁并禁止生产或测试所有射程为500至5,500公里(310至3,420英里)的“陆基弹道导弹和巡航导弹、导弹发射器及其相关的支持结构和设备”。

1988年,美国前总统里根和前苏联领导人戈尔巴乔夫在《中导条约》生效后后握手。(维基百科公有领域)

前国防部主管东亚事务的副助理部长邓志强(Abraham Denmark)此前表示,中国(中共)不是INF的签约国,一直在研发和部署比美国所能达到的更远程先进导弹。他说,退出《中导条约》能为美国松绑,好让美军部署更有效武器系统应对中共威胁。

在美国启动退出INF程序后,五角大楼3月11日宣布,美国将对陆基巡航导弹系统的组件启动“制造活动”。

“我们将开始组件的制造活动,以支持这些系统(陆基巡航导弹系统)的开发测试。”五角大楼发言人米歇尔‧巴尔丹扎(Michelle Baldanza)中校当时说。

巴尔丹扎还表示,这些制造活动在2月2日之前是受到《中导条约》所规定义务的制约的。

中共多次表示反对美国退出INF条约。分析认为,对于中共来说,退出INF条约会让美国没有了过去的束缚,这将会推进美国整体的核政策。USCC的报告说,美国的退出将会加深中共现有的焦虑。美国国防部的《2018核态势评估报告》、《2018国防战略》以及美国的《2017国家安全战略》,这些都让中共对美国更加坚定的核政策和防御政策感到焦虑。

支持者认为,美国退出INF后,可以在东亚部署陆基导弹,从而加强华盛顿震慑中共在该地区的侵略行为,使该地区的局势更加稳定而不是更加动荡。

美国退出INF具有战略意义

美国国家安全顾问博尔顿此前曾解释了川普政府对中共导弹的评估,并暗示1987年签署的INF在当前新形势下已无法解决问题。他指出中共的导弹能力意味着“那里有一个新的战略现实”,而且INF条约现在已成为“多极弹道导弹世界中的双边条约”。

博尔顿认为,拥有一个只限制美国的军备控制的协议,使美国在世界各地的许多朋友和盟友,以及美国驻军面临相当大的风险。

美国海军战争学院战略教授安德鲁·埃里克森(Andrew Erickson)认为,《中导条约》只对美国进行了单边约束,无法约束中国(中共),而中国(中共)却在发展INF所禁止的全球最重要的导弹力量。“所以说,这个日益陈旧的(INF)条约没有前途。”

分析认为,中共对美国被解除INF束缚后启动新的导弹政策、开发核武器深感不安。也正因如此,或迫使中共走上谈判桌,加入多边协议。《国会山报》称,川普宣布退出条约,也可能是一种策略。他可能是想要重新谈判一个符合美国要求的协议。

USCC报告称,撤出INF条约将对美国旨在进一步将中国(中共)纳入军控协议的政策框架具有战略意义。

对于外界担心美国的退出可能会引发军备竞赛,川普多次明确表明,他想达成的是约束美、俄、中的协议。他表示,希望与中、俄首脑坐在一起,达成一份更好的协议。#

责任编辑:林妍

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