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贸易谈判将重启 美方逼近 中方称80%可谈

2018年12月1日,美国总统川普(特朗普)与中国国家主席习近平在阿根廷G20峰会期间的双边会晤。(SAUL LOEB / AFP)

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【大纪元2019年09月13日讯】(大纪元记者林燕综合报导)在经过数轮贸易谈判、多次关税交手后,美方已成功逼进,传中方表态已从一年前的三分之二内容可谈,变成80%可谈。

《华尔街日报》周四(9月12日)的报导引述一名追踪谈判的消息人士的话说,中方副总理刘鹤之前表示,美方40%的要求可以立即解决,另有40%可以通过后续谈判解决,剩下的将是谈判时间不设限。

报导还指出,华盛顿和北京可能对哪些应归类为贸易问题而非国家安全问题存不同分歧。在前几轮讨论中,中方官员一直试图将数据传输和云计算视为与国家安全相关的议题,而美国则敦促北京在贸易和投资谈判中解决这些问题。

不管怎样,若对比一年前中方的“三等分”表态,中方对美方的贸易诉求已明显让步。早在2018年8月下旬,中美双方在华盛顿举行的第4轮贸易谈判,中方将川普(特朗普)政府提出的清单内容细化为140多项事宜。

中共官员表示,他们愿意实施或讨论清单上三分之二的要求,但余下三分之一,如向外国公司开放中国的云计算市场等是禁区。

距离贸易谈判终点还有多远

尽管中方有让步,但距离双方最终达成协议或者距离美方诉求还差多远?在5月中方撕破脸,使协议草案搁浅时,美方透露,当时双方协议已经达到90%的程度。

路透社在5月曾独家披露,中方在5月3日夜间向华盛顿传送一份机密电报,要求修改美中贸易协议文本的核心内容。

据悉,协议草案被改得一片红,从150页骤减为105页,共七个章节的协议草案,中方删掉了每一章中要求其修法的承诺。

因中方此前已同意协议文本、并表示愿意修法,随后突然删改谈判核心进展的做法,使美方关切的有关盗窃美国知识产权和商业机密、强迫美国公司进行技术转让、中共的竞争政策、金融服务准入以及货币操纵等内容全部被推翻,令川普震怒。

川普以及美方谈判代表均表示,中方在试图推倒成果,想要重新谈判,对此美方绝不答应。参加谈判的美国财政部长史蒂夫·姆钦(Steve Mnuchin)表示,双方已达成了近90%的协议。

因中方推倒重来,外界早已将美中贸易战和解的预期从短期调为中期,或者长期。

川习大阪会议时已藏裂痕

美中贸易战在5月升级,6月底美中首脑在大阪会晤、虽然双方同意继续谈判,同时中方表示要大量采购美国农产品,美方则允诺,暂时不对另外的3,250亿美元中国商品加关税。其实,双方当时已现裂痕。

日本共同通讯社周二(9月10日)引述日方知情人士的消息说,在6月川习会前,习近平告诉日本首相安倍晋三,他无法信任川普在贸易谈判上说的话。

在安倍表示,川普总统信任习主席时,习近平则进一步指出,美方说过华为不是贸易问题,是安全问题但却不处理;还有美方批评中共补贴国有企业,但美国也补贴波音。(编注:需指出这属于不当类比,川普答应的是在不涉国家安全的范围内放华为,而国家补贴更是偷换概念,至今中共都没有遵守入世协定、向WTO汇报国家补贴的详细数据,更不用说中共过去自己光承诺、不兑现的诸多事实。)

7月30—31日,美中重续第一次贸易谈判,但中方许诺的购买农产品却迟迟不兑现。川普在听取谈判简报后,发出推文,“中国(中共)让我们失望,它们说了要从我们伟大农民那儿购买农产品,但它们却没有买。”

刘鹤请求 美避开“十一”涨关税税率

8月成为美中贸易战再次升级的一个转折点,双方宣布互征关税以及提高关税税率。比较巧的是,美方的惩罚性措施中设置了一项,从10月1日起对价值2,500亿美元的中国进口商品的现有关税税率增加5%。总所周知,10月1日是中共篡政70年敏感日。

9月11日晚,川普的一则推文再次引起大众关注。推文说,应中国(中共)副总理刘鹤的请求,且鉴于中国(中共)在10月1日庆祝它们的70周年,作为一种善意姿态,美方同意,对价值2,500亿美元中国商品提高关税(从25%提至30%)的时期从10月1日推迟到10月15日。

次日(9月12日),川普再发推文说,预计中方将购买大量美国农产品。这已经是川普第三次说,中方允诺买“大量”美国农产品,只是过去两次中方都没有兑现。

每次中共都用购买美国农产品缓和贸易谈判氛围、对美示好。中共商务部发言人高峰12日表示,中方企业已经开始就采购美国农产品进行询价,大豆、猪肉都在询价范围内。他还透露,中共国务院关税税则委员会将继续公布对美国商品的关税排除清单。

中共国务院关税税则委员会在9月11日宣布第一批对16种对美加征关税商品排除清单,其中包括一些抗癌药物和润滑剂,以及饲料用乳清和鱼粉。

同日,川普表示,中方取消一些美国商品的关税是一种示好表现,他还称,中方做出几个非常不错的举动,但他没有透露更多细节。

传中方提议将贸易与地缘政治议程脱钩

接下来的贸易谈判,据悉中方有新提议。《华尔街日报》9月12日报导说,中方正在寻求缩小与美方的谈判范围,仅限于贸易事务,同时将棘手的国家安全问题作为单独议程,以期此举能打破与美国陷入僵局的谈判。中方消息人士说,北京希望在双方十月的部长级磋商前采取这种双轨制。

由中共国务院副总理刘鹤和美方贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)领导的贸易团队继续就贸易问题进行谈判,同时提议指派另一个单独的团队来处理美中之间的其它地缘政治问题。

另一方面,中方贸易谈判牵头人刘鹤频繁接见美商业名人,10日会见美国花旗集团首席执行官高沛德(Michael Corbat ),14日会见美中贸易全国委员会董事会主席迈伦·布莱恩特(Myron Brilliant)。

而川普11日表示,中国经济正处于57年来最糟糕的一年。“这是它们(中共)过得最糟的一年,且只会更糟。我认为,他们也希望达成协议。我们在跟他们打交道,但我觉得,他们想要达成协议。”他说。

与此同时,中共国内的国家媒体宣传已经转向,从之前的喊斗声变成呼吁两国在贸易谈判上共同努力、相向而行。

“(中方谈判)调子发生了变化,”原中共商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国说。 这是“中方正在发出紧急信号”,表示北京更渴望推进谈判。#

责任编辑:林妍

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2019-09-13 5:43 PM
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