【大纪元2019年10月05日讯】（大纪元记者钟元、陈汉台北报导）针对美国参议院外交委员会9月25日一致通过《台北法案》，中华民国立法院外交及国防委员会召集委员王定宇表示，美国高度关切中共霸凌台湾的行为，该法案一旦成为法律后，部分国家想跟台湾断交或降低关系时，除了可能陷入中共的“债务陷阱”，也将同时失去台湾和美国的援助。
法案保护台湾国际地位 巩固邦交国
罕见地一周两友邦断交，所罗门群岛、吉里巴斯相继与台湾断交转向北京，引发国际重视。王定宇受访表示，美国参议院外交关系委员会25日通过《台北法案》，目的是要帮台湾巩固邦交，代表美国对台湾在外交上的支持。
《台北法案》由美国参议院资深参议员贾德纳（Cory Gardner）、卢比奥（Marco Rubio）推动。提案内容重点，一、要求美国采取行动与世界各国政府接触，以支持台湾的外交承认或加强与台湾的非正式关系。二、对于考虑改变或降低与台湾关系的国家，法案则授权国务卿能增强或降低与该国的外交关系，也能考虑扩大或终止、减少对该国经济或军事方面的援助。
王定宇表示，《台北法案》的法条内容，要求美国行政部门针对国际上的国家，不管是邦交国或非邦交国对台湾采取的动作，当有降低、减损与台湾关系时，要求美国政府要介入，得以调整和该国家的军事、经济合作或金援作为。
贾德纳日前拜访美国国务卿蓬佩奥谈论这个问题，并商议美方该如何挺身协助台湾捍卫邦交，以及维护台湾在世界各地的经济利益与机会，显示美国行政、立法部门支持这个法案。《台北法案》经参议院的外交委员会通过后，还须通过参众两院审议、总统签署，才能成为法律。
王定宇说，该法案的内容及影响层面，等于是向全世界释出讯息，“如果（其它国家）配合中共霸凌台湾，也就是只看重短期利益，忽略了长期利益，在外交上采取减损台湾的动作时，也等于是视为对美国关系的减损。”对台湾的外交能量和能力会提高很多。
他表示，《台北法案》旨在帮助台湾反制中共霸凌，不惜动用对外援助、对外互动的关系，美国采取这种做法，过去首例国家是以色列，台湾应该是第二个。
时事评论员、中国问题专家横河表示，《台北法案》主要是保护台湾在国际上的地位，防止被中共进一步霸凌。近几年中共在国际上对台湾的挤压日趋严重，并加速挖角台湾友邦国，美国为了防止事态进一步恶化而制定该法案，主要是表示台湾邦交国在中共的利诱下屈服是会有后果的。另外还有一系列的措施恢复和加强台湾在国际上的地位。
横河说，美国政界这一两年检讨美国的中国政策，大多数追溯到2001年中国加入世贸，但已经有反思70年代美中建交和中共在联合国席位问题上美国已经犯了错误。尽管近期外交承认的重大变化不至于发生，但美国在外交上的行动空间还是很大的。比如前几天美国总统川普（特朗普）参加主持的联合国大会宗教自由边会，就邀请了中华民国纽约经济文化办事处处长徐俪文，这是1971年以来中华民国主要外交官第一次进入联合国总部。
中共钜资介入台湾选举 难掩内部矛盾
中华民国国家安全会议（国安会）9月25日公布“中国（中共）升高对台威胁与介选之综合研析”专案报告，示警今年底前中共可能再断台湾一至两个邦交国，并不排除特定状况下对台极限施压，包括明订统一时间表等。
王定宇说，“事实上，中共对台湾现有的15个邦交国全部都在进攻，国人要了解台湾在外交上并没有不努力，外交人员表现也很好，邦交国与台湾断交，完全是有意伤害台湾。”
所罗门群岛与台湾断交，转与中共建交，其中涉及中共出资5亿美元拉拢所国。媒体报导，挺台湾的马莱塔省长苏达尼，曾拒收亲共派贿款。中华民国外交部次长徐斯俭指出，所罗门群岛因经济因素，今年的财政状况转差，除非所国政府有长期偿债计划，否则很令人担心，在南太平洋地区已经有国家陷入中共的“债务陷阱”。
王定宇表示，所罗门拿了中共很多钱是进到私人口袋，根本不关心国家将来要付出什么代价，或者中共的支票会不会兑现，只要给他个人的钱兑现就好了。像这样的亲共国家，《台北法案》通过后，可能要思考图谋中共给的好处，却同时要面对失去台湾和美国援助，到底划不划算？
国安会专案报告分析提到，中共内部情势促使北京升高对台压力，包括美中贸易及各层面冲突、香港“反送中”抗争、台美关系升温及台湾情势变化，以及中共内部问题的盘根错节。习近平面对内外的严酷考验，今年10月1日又适逢中共建政（窃政）70周年，为转移日益升高的内部压力，故而加大对台湾的施压及威胁。
王定宇说，中共用钜资收买台湾邦交国，也很怕人民知道这个事情，因为美中贸易战，让中国财务负担沉重，大陆失业率一直攀升，很多地方政府的小学教育或公务人员、退伍军人的安置都付不出钱，“中共为了影响台湾大选花这么多钱，去买一个几万人的台湾友邦，中国人若知道心里不会反弹吗？”
目前台湾的民调显示，中共大撒币挖台湾友邦、介入台湾大选这个动作，反而让更多人支持总统蔡英文。他强调，台湾面对外侮时，各界应该要团结一致应对中共。
王定宇表示，中共面对美国国会外交委员会相继通过台北、香港的法案，加上中国经济的压力，在多重因素下，习近平的地位可能受到挑战，内部党内的权力斗争暗潮汹涌，可能对外也会做出一些动作，全世界这时候要小心留意。
台美实质外交关系40年来最好
“台美实质外交的成果，这2、3年来持续升温”，王定宇强调，达到40年来从未见到的情况，台美外交合作的安全保障，事实上嘉惠对象是台湾2,300万人，不管谁执政这个果实能够落实下来，国家安全了经济发展才有意义。
对于未来台美关系的发展，王定宇说，美日有安保条约，但台湾目前条件下，不容易与美国签署“美台安保条约”这种国防契约，美中有签八一七公报。事实上长期以来，美国对台湾的军购不积极，一直到川普上台后，台湾军购的质跟量才有突破。今年敲定的66架F-16V战机和108辆M1A2T战车军售案，打破了“八一七公报”魔咒，可解释为台美关系大跃进，或可解读为“八一七公报”实质失效。
王定宇表示，每年美国都要国会通过《国防授权法案》（简称NDAA），里面都有台湾专章，要求美国军方跟台湾军方互动演习，派遣美国医疗船访问台湾等。这部分比较像台美之间每一年建立的互动默契，等于是美国透过NDAA，来处理台美之间的军事互动。
另外，他说，美国众议院通过了《台湾再保证法》，现在等参议院的版本通过、美国总统签字。《台湾再保证法》就把台美之间的军事合作、军事互动写在法律，可说是国防版的《台湾关系法》，所以等《台湾再保证法》立法，其效能可能就会比较接近“美台安保条约”。
本文首发于《真相中国》2019.十月号／第11期 #
责任编辑：林岑心
