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亚省面临严峻的财务状况

政府专家组建议进行全面改革

alberta refinery

(shutterstock)

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【大纪元2019年09月06日讯】(记者陈安综合报导)9月3日(周二),蓝带小组发布亚省财政状况报告,“亚省面临严峻的财务状况。”支出是主要问题,并提出进行全面改革的26条建议。

5月份,省长康尼(Jason Kenney)任命前萨斯喀彻温省财政厅长麦金农(Janice MacKinnon)领导一个6人专家组,研究如何控制亚省的财务状况。该报告于8月中旬送交联合保守党政府。

蓝带小组的文件长达77页,同时还提交了财务会计巨头毕马威会计师事务所(KPMG)长达150页的财务分析。

根据此报告,第一份预算将在下个月交付。

形势严峻

报告称,由于过去10年能源市场的变化,目前省财政状况比20世纪90年代前省长克莱因(Ralph Klein)政府政府面临的情况更糟糕,再考虑到未来失业率增长和经济前景疲软,亚省金库形势严峻。

该小组表示,为使预算在2022-23年前达到平衡,政府必须每年削减“至少”$6亿的运营支出,并“大幅降低”资本支出。

“政府需要立即进行艰难但必要的修正,以使该省在中长期内恢复财政健康。”

“没有采取果断行动,该省面临着年复一年的赤字和不断增加的债务,”“拖延只会使问题恶化,使选择变得更加困难,并延迟亚省人因平衡预算获益的时间。”

支出问题

该小组发现,按人均计算,亚省的支出超过任何其他加拿大省份,“这是一个需要采取果断行动的重要财务状况。”

报告指出,“如果人均支出与加拿大3大省份(卑诗省,安大略省和魁北克省)的平均支出相匹配,亚省的年度支出将减少$104亿,而且我们不会有赤字。”

在新闻发布会上,麦金农重申亚省有支出问题,而不是收入问题。因此“不应该通过提高税收来解决问题,”也“没有证据支持亚省应该提高税收的想法。”

全面改革

该报告反复强调基本转型的必要性,并指出,边缘性削减不会让亚省回到可持续的平衡预算,必须进行全面改革。

蓝带小组推荐的改革,涵盖了卫生,教育,公共服务,资本支出以及政府如何向其公民提供计划方面等全方面领域。

该小组建议政府审查所有计划,重组或取消一些“低优先级”计划,将一些服务转移到私营部门,并可通过立法来帮助政府约束财政开支,如设定公共部门的工资等。

26项建议

为此,报告提出26项建议,包括公共服务部门的改革,参与政府的限制计划,卫生系统的重大转型,以及建议城市,城镇承担更多的建设成本。

建议为公共部门人员工资立法,如亚省的教师,医生和护士的工资。

该小组建议政府减少用于行政和治理的教育支出,使其接近卑诗省的水平(从24%降至17%)。

该小组表示,政府应该考虑终结大专院校的学费冻结,关闭亚省26所高等教育机构中的一些部门,并通过增加学费和通过“更多的创业方式” ,“替代收入来源”,摆脱对政府补助的依赖。

减少能源依赖

尽管蓝带小组没有查看分类收入清单,但仍深入研究了亚省的自然资源问题。

报告认为,问题的核心是亚省在自然资源价格上涨时倾向于增加消费,但在石油和天然气价格出现大幅下跌时却无法控制。“这加剧了收入和支出之间的结构性失衡,导致该省债务迅速增加,最终需要进行痛苦的财政调整。”

因此,亚省需要摆脱对资源收入波动的依赖,这些收入受到许多省内无法控制的因素的影响。

“为了成功管理该省的财政状况,需要采取措施增加稳定的收入来源,并减少对不稳定的不可再生资源收入的依赖。”

财政厅长预计削减支出超过$6亿

9月4日(周三),财政部长托斯(Travis Toews)表示,亚省政府可能需要在未来4年削减超过$6亿的支出。这是麦金农(MacKinnon)小组在亚省经济报告中建议的基准金额。

蓝带小组报告指出运营费用必须减少至少$6亿,才能在2022-23年期间达到预算平衡。亚省人的年均花费比卑诗省,安大略省和魁北克省多$104亿。

托斯认为,该小组是一个非常可信的小组,“我们将认真对待这些建议。”他预计,削减将超过$6亿。“我们需要减少开支,这才能给我们带来应急金额。”

报告还预测,亚省的不可再生资源收入和投资收入存在挑战,“因为两者都具有高度波动性,受多种因素的影响,其中许多因素超出了省的控制范围。因此,“需要采取措施增加稳定的收入来源,减少对不稳定的不可再生资源收入的依赖。”

托斯表示,增加收入不是提高税收,减税实际上对收入有帮助。 废除碳税以及到2022年将公司税率从12%降至8%的计划,将吸引投资并帮助增加政府收入。

托斯对跨山管道项目的拖延感到遗憾,该项目必须“迅速完成,有多种原因,包括亚省政府的收入。” “我们需要额外的市场准入。我们将需要额外的收入。”

省府将在今年秋季推出其第一份预算。

责任编辑:赵明月

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