护照封面采行ISSUED 世界首例

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【大纪元1月15日讯】中华民国护照加注台湾英文字样引发争议,外界质疑台湾护照若在高雄发放,是否就应以当地地名作为封面?外交部领事事务局局长詹宪卿今天上午宣示,“ISSUED IN TAIWAN”,比照“两岸关系人民条例”,意义所指即为“台湾地区”。而他也表示,外交部所采行的“ISSUED”,确为各国护照封面版本的首例。

  劲报报导指出,外交部上午举行记者会,临时邀请詹宪卿为外交部在护照加注台湾英文字样的过程做报告。詹宪卿强调护照封面上的TAIWAN所指即为“台湾地区”,虽符合“两岸关系人民条例”的定义,但对外宣示上,却与中华民国宪法目前所指涉“领土及于大陆与蒙古”不符。

  詹宪卿表示,每个主权国家对国家政务有主权国家的作法,而由总统宣布护照加注台湾文字样的措施,并未违反行政程序,且护照加注是属国人关切的重大事件,外交部依正常行政程序呈报。而领务局被授权规划护照加注措施,主要考量国人与各界反应,并与中国护照进行区隔。领务局去12月间曾将研究中的各种版本送政院讨论。

  对于“Taiwan”为何加注在封面而非内页,詹宪卿解释说,如此将无法明显辩识护照,只有加注在封面才能一目了然。而对外交部决定采用的“ISSUED IN TAIWAN”,他也坦承这是世界首例。

  对于加注台湾的必要性,詹宪卿举例说,欧洲国家管制中国移民,审查中国的旅行证件十分严格,“就怕漏了1个”,所以欧洲境管人员一见持有“China”字样的护照,就要求台湾与中国人另外排队,让我国国民变成了“3等公民”。

  但对于在台湾发行的护照加注“ISSUED IN TAIWAN”,我驻外馆处所发行的护照,是否就要得注明当地,甚至在高雄、台中等地发照,就得冠上当地地名?詹宪卿澄清,护照封面虽加注台湾,但内页将注明此照为中华民国外交部所发放;而封面的TAIWAN台湾字样,詹宪卿也强调,比照两岸关系人民条例,所指的就是“台湾地区”,即为中华民国所统辖的土地。

  詹宪卿说,此事关国人权益,当时遂由外交部长田弘茂亲向陈水扁总统报告,其后在总统于公开场合做政策性宣示后,外交部再由诸多护照版本中,选出能解决国人问题,而又降低政治争议的版本,在“国号不变、国徽不变”原则下,昨日呈报行政院,待奉核后即可实施。
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