体检中国系列一

政改前景晦暗 北京之春难期

苏永耀/自由时报

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元11月8日讯】编者按: 中国十六大会议8日登场,将确定未来的接班梯队,不过,由于政治改革长期落后于经济发展,政经弊病丛生的危机,也正横亘在大陆社会。

中国在国际宣传上以亮丽的数字堆砌出一道高墙,希望将内部的败絮潜藏其中。本报自即日起推出“体检中国”专辑,从政治、经济、社会、人权、对外环境等系列分析,增进国人的认识,更深入了解中国的真实面目。
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  从一九四九年建政至今,整个中国大陆的政治发展可谓腥风血雨,令人惊惧;大跃进、文化大革命、镇压西单民主墙、六四天安门,几乎每十到十五年的周期,就出现大规模的政治运动与清洗,带给十几亿中国人难以抹灭的梦魇。

  或许是这样的痛苦历程,也或许中国领导人再无一呼百应的魅力权威,现今的中国共产党,反而小心翼翼,既对真正的政治改革毫无兴趣,在经济放宽的同时,对社会控制反而愈趋加强,尤其视政治异议人士、法轮功等宗教团体为洪水猛兽,极尽打压能事,生怕半世纪基业将遭颠覆。

  在这种“稳定压倒一切”的保守思维下,中国正步入典型的“停滞式”威权社会,经济自由度虽较过去为大,但因决策机制仍是由上而下,对政治禁忌反而愈发敏感,并极度排拒政治演变;由此视之,不少观察家认为,中共十六大不过是一场政治大戏的演出,所有的戏码早就底定,不容发生意外。

  照理来说,一个国家民主与否,标准在于建立制度化与透明化的选举机制,但相较之下,中共的党代表大会不过是橡皮图章,出席的二千一百二十名代表多数无关宏旨,真正决定中共领导人,不是党员也非民众,而是透过派系运作与黑箱作业,这里面掺杂太多个人恩怨、非制度化的成分,权力倾轧更为常态。

  与过去不同的是,过去是公开斗,动员民众一起来,现在是关起门来斗,专属少数菁英,外界只能瞎子摸象。于是乎对未来的中共领导人,党控媒体完全沉默,只能歌功颂德,一般民众则显得事不关己,仿佛中共十六大的领导人更替,已与中国无关。 另一个特殊现象就是海外媒体的表现。面对集权黑幕,常只能对高层人事变化大胆猜测,对谁上谁下,不断释放所谓“独到”消息和评论,却对整个中国现状殊少分析,为这场荒谬的政治剧添些更多的荒谬。

  从一九七八年宣示进行改革开放的中国,至今已迈入第二十五个年头;而一九九二年已故中国领导人邓小平南巡启动的二次经改,至今也满十年。

  对于曾相信经济发展将带动政治演变的国际社会,中国现今所交出的政治改革成绩单,前景显然还是晦暗不明,难称及格。 即以此次十六大政治纲领的江泽民“三个代表”为论,所谓三个代表,是指“中国共产党始终代表中国先进社会生产力发展的要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民的根本利益”。

  然而,这样的政治宣示仅是空中楼阁,对于三个代表中最关键的“代表中国最广大人民”,将要如何推动,是进行党内民主?还是开放决策纳入新兴经济菁英?相关的法制或制度化内容为何,至今仍是付之阙如。

  江泽民的“七一谈话”表示要向“执政党”转型,显示统治集团感受威胁的警觉性,但综观中共至今的政治改革,根本谈不上任何渐进或微幅变化的进度,顶多只是行政单位的改革。

  这种经济渐次发展,政治环境却又停留在原始模式的相悖状况,无论中国第四代的接班梯队面貌为何,是胡锦涛全面承揽权力,抑或江泽民垂帘听政,整个中国社会对中共政权的挑战依旧。

  尤其农民、农村、农业的“三农问题”,和城乡差距、贫富差距、东西地域差距的“三差问题”,这些结构失衡问题,正是江泽民等历任领导人留下的重担,也是未来中共领导阶层难以回避的巨大考验。然而,中国政治危机便是在此。

  在社经结构问题未解,甚有愈演愈烈之势,中共领导阶层对保有权力的贪欲却依然炽烈,不乐见政治改革,长此以往,停滞式的威权社会毕竟不是常态,社会力的持续增长,政治阶层的保守性格日增,两股力道在未来势必还有一番冲撞,这样的撞击,不论是重演过去的政治周期,抑或是坊间预言的中国崩溃论,都将为大陆社会再次带来灾难。(原载11月8日自由时报)

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