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【大纪元2月19日讯】民生报二月十九日报导,朝野政党为了财政收支划分法覆议案争议不休,内政部下放权力的修法方向仍在积极进行。内政部民政司表示,根据重新草拟中的地方制度法修正案,考虑增加县市政府一级首长“政务职”的人数,同时配套修正相关法令,避免文官制度受冲击。
据了解,内政部提出的地方制度法修正草案,未能及时完成审议,受到立法院审议法案“届期不连续”影响,新国会开议,未通过的法案将重新再提,因此,内政部决定重新修正地方制度法,落实权力下放、地方自治的精神。
内政部民政司长刘文仕指出,比如原订于今年三月停止的本届乡镇市长及民意代表选举,即因为修正草案未能通过,延至下届停办,但需先完成修法;为了让县市长更能够贯彻施政理念,也考虑增加县市政府一级首长“政务职”的人数。
刘文仕说明,根据现行地方制度法,县市长可以“机要职”任命,随县市长进退者最多只有五人,至于主计、人事、警察及政风首长的任命仍采“中央一条鞭”,由中央选出三人,再由县市长圈选;县市长经常反映“人事权太小”。
根据内政部与中央与地方交换意见之后,除了前述主计、人事、警察及政风首长的任命有单行法令,人事权下放涉及其他部会及法令的修改之外,县市政府的一级单位首长一半或全部改为“政务职”,随县市长进退,增加县市长的人事权部分,已有共识;不过,因为此举可能影响常任文官的升迁管道,政务职官员的退抚制度也有必要建立,还需整体配套修法。
配合修正的法令将包括在“政务人员退职酬劳金给与条例”中,将副县长、县市政务级一级首长纳入,提高常任文官职等。预计整个配套法案,要到年底才能提出。
【2002/02/19 民生报】
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