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【大纪元3月9日讯】(台湾)媒体报导，本年3月8日妇女节，全国妇女都收到一份大礼，那就是去年12月21日在立法院三读通过，号称历经近十二年漫长审议的〈两性工作平等法〉开始实施，该法同时适用于公务人员、教育人员，以及军职人员。这项法律条文的内容，可以简单分成“促进工作平等措施”、“禁止性别歧视”，以及“防治性骚扰”等三大部分。
宣示意味重的法令
这项法令在去年底通过时，与其他劳工法令一样，有人大乐有人叫苦。妇女团体和热心推动立法的人士拍手叫好，直呼“这是迟来的社会正义”，而事业主则苦在心里口难开。其实，这项法令的“实际”影响效果应不会大，但难免会挑起一些原本没有的无谓“纠纷”。对员工来说，由于有“法定”权益在，当争取不能如愿时，难免影响心情（成本提高），而连带的工作情绪不佳又会影响生产力，致业者也受害；若力争而终于得到法定权益，雇主的生产成本就会提高，引致市场竞争力下降，利润可能减少、甚至危及企业本身的营运，说不定会有减产、关门、出走的后果，那就不只业者吃亏，受雇者也跟着倒楣。一旦不幸对簿公堂，除增加律师收入外，无谓的“社会成本”又会增加。
最会影响经营成本的是第一部分的促进工作平等措施，为免小企业因该法的实施而导致人手调度困难，还特定某些措施只适用于雇用劳工人数三十人或二百五十人以上的事业。此外，在〈两性工作平等法〉中有关“给假”部分，并没有明订罚则，官员说是为免雇主负担过重，于是法令几乎只具“宣示”意义。这其实也充分显示立法者也知道本法若是“玩真的”，其影响效果会是如何了。但为满足部分人士的要求，却非得订法不可，于是采用这种折衷办法，以宣示方式传达这些资讯给雇主。如此做法虽被批为德不卒，或许就是正确的决定呢！
法令难以改变人心
既然这项劳工法令，在经过一番整饰后，其实际影响效果已微小，原本没什么好评估的，但其涉及的“观念”迷思却值得一谈。首先，该法的出现是应妇女团体、部分立委，以及参酌外国而来，而性别是一种“属性”，但属性类别有许多，若为两性平等就以公权力立法，其他属性者是否也能依样画葫芦，如此一来整个社会难免充满限制，人的行为之自由度大为减缩。其次，“法律万能”在此被凸显了出来，以为立法之后就能不花代价得到好处，其实往往适得其反，而“爱之适足以害之”，“到地狱之路往往是好意所铺成的”之后果就会出现。以这个法来说，一旦严格实施且有罚则，女性一定先受害，此由“1111人力”银行在2002年元月对全国金融界人力资源主管问卷调查，有近六成业者透露将减少雇用女姓员工，已可见端倪。
其实，若要真正达到两性都有自由人格尊严的“真平等”，促进劳动市场的竞争才是良方。而最根本之道则应往“提升道德、净化人心”落力，让人人充满善心“由衷地”善待他人，毕竟法令的“强制”是改变不了人心的。
(原载台湾大纪元周报第49期)
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