【大纪元11月10日讯】大纪元英国记者站综合报导/近日，英国内政部在4天之内两次公布避难新政策，令众多申请人和待申请者心情各异。受惠于新政策者欢呼雀跃，失意于新举措者捶胸顿足。一纸公文令得几家欢乐几家愁。
英国内政部10月24日宣布了一项大赦的公告。公告表明，英国政府将“一次性”大赦一万五千个在英申请避难的家庭，申请人将在今后的几个月内陆续接到通知。大赦有时间限定，自今年初，英国内政部实施新的严厉政策之后，在英申请避难的人数急剧下降了一半。同时，内政部明显加快了作出判决的时间，四分之三的难民申请案例在两个月以内即见分晓，而以前只有四分之一的案例能够在两个月以内处理完毕。
然而，英国内政部移民局还积压着众多几年未果的难民申请案例。根据英国法律，英国政府有义务向难民申请者提供福利和免费法律援助。由于大量申请难民的案例耗时太长，英国政府向他们提供的资助花费了大量纳税人的钱，由此已成为沉重的财政负担。经过多方权衡，内政部决定给予那些于2000年10月2日之前既已提出难民申请、并且在此日期以前已经有了子女的难民家庭以英国“永久居留权”，并允许他们就业。此次大赦的范围同时可能包括那些子女在英国已生活7年以上，在此次大赦的基础上有权申请永久居留的家庭。
英国内政部的数据显示，如果有一千个正在申请难民的家庭能够自食其力，将会节约一千五百万英镑。由此得出结论：给他们永久居留权并允许其就业，是解决目前困境最经济有效的办法。
* 严厉的新避难法律草案
10月27日，英国内政部再次公布了新的避难法律草案，提出了严格控制避难申请的一系列新政策。英国《独立报》评论说：“英国已成为世界上最难申请避难的国家之一。”这是英国难民申请和移民法在四年之内第三次作出重大修改。新的方案旨在缩短案例处理期限，以限制多次上诉过程中假难民和假法律顾问们滥用纳税人的钱。布伦基特表示说﹕“我还想处理大量的难民申请者因没有旅行证件而带来的问题——甚至那些最初持旅行证件乘飞机来英国寻求庇护的。事实上，他们很多都销毁了证件，因为蛇头告诉他们这样做即使假的难民申请被拒后，也很难被遣送回国。”
新的避难法律草案对以前相关法规作了一系列修正，其中包括：
一、难民申请者只有一次上诉机会。现行法案中，难民申请如果被内政部拒绝，申请者有两次上诉机会。而新的法案合二为一，同时还将立法限制难民申请者上诉高院。
二、加强对法律顾问的管理。移民服务专员将有权进入律师办公室查封和检查档案，或调查不合格的法律顾问。
三、制裁那些销毁和丢弃旅行证件的申请者。那些没有旅行证件，而又缺乏正当理由，或途经第三安全国家进入英国的难民申请者将很难成功。同时，内政部正考虑要求航空公司复印旅客护照。
四、要求那些已在第三安全国家申请难民者尽快离境。
五、停止对那些拒绝因难民申请失败而被强迫遣返的家庭提供福利。
内政部声称，新方案每年将可节约三千万英镑的开支。@
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