【大纪元12月16日讯】(亚洲时报记者Colin Galloway 12月16日撰文)北京当局对互联网的控制可谓臭名昭著；令人惊讶的是，这样一个国度竟然正逐渐成为各类互联网犯罪活动的避难所。有证据表明，越来越多东欧以及俄罗斯有组织的犯罪团伙正加入垃圾邮件产业中。中国成为了这些新竞争者的首选运作地点，后者利用中国宽松的执法环境以及缺乏打击垃圾邮件的立法等漏洞来大展拳脚。
北京当局对互联网的控制可谓臭名昭著：中国线民从上网途径以及在网上的一举一动无一不在共产党雇用的3万之名网路员警的掌握之中。这些网路员警大肆逮捕在网上发表不同政见的异见分子以及关闭成千上万的网吧。更有甚者，北京已经成功建立起针对网站内容甚至是个人电子邮件内容的即时过滤系统。一旦该系统在网页或邮件中发现了预设好的敏感词语，它将会立刻中断该网页或邮件的传输，让普通线民无法从众多网上独立媒体获得一些非主流的观点。
令人惊讶的是，这样一个国度竟然正逐渐成为各类互联网犯罪活动的避难所。一如中国已经成为了世界工厂，向全球大量输出低成本和大规模生产的产品，它在IT业界内也获得了相类似的“殊荣”－垃圾邮件的“出口”大户，在当前全球垃圾邮件产业链中占据十分重要的地位。
究其原因，最主要的是垃圾邮件经营者在欧美发达国家的日子越来越不好过了。目前，垃圾邮件的客户即通过发送垃圾广告邮件推广其产品的人主要集中在美国，当地已经通过了相关的联邦法律CANSPAM，但收效甚微。但由于不同州分不时针对垃圾邮件提出刑事指控，同时业界大腕如微软和Verizon也经常提出民事诉讼，美国国内的垃圾邮件发送者变得惶惶不可终日，不得不把业务撤出美国。因此该项业务逐渐转入地下，不少人都采取了离岸操作的方式，把业务转到了中国。总的来说，发达国家刚刚开始打击垃圾邮件的努力并没有减少快速增长的垃圾邮件数目。根据英国邮件安全公司MessageLabs的估计，今年全年电子邮件中大概有73%属于垃圾邮件，而去年的比例仅仅为40%。
有证据表明，越来越多东欧以及俄罗斯有组织的犯罪团伙正加入垃圾邮件产业中。中国成为了这些新竞争者的首选运作地点，后者利用中国宽松的执法环境以及缺乏打击垃圾邮件的立法等漏洞来大展拳脚。他们在中国托管自己的网站以及买卖邮件僵尸的列表。邮件僵尸即那些已经感染垃圾邮件病毒的个人电脑，垃圾邮件发送者可以暗中操控这些电脑来群发大量垃圾邮件。
中国得以成为垃圾邮件发送中心的另一个原因是该产业的日益成熟化。过去，发送垃圾邮件只是那些不知悔改的刑满人员偷偷摸摸藏在地下室干的勾当。得益于科技的进步，垃圾邮件产业已经在全球范围内开枝散叶，甚至和黑恶势力勾结在一起。黑社会的加入让垃圾邮件的推销内容发生了改变，不再是威尔刚、色情产品或者低息按揭贷款。邮件摇身变成危害性十分大的“伪装邮件”，试图盗取用户的敏感个人资料。这类邮件伪装成银行或者信用卡公司发来的邮件，诱使用户进入虚假网址并输入银行账号、密码或者信用卡的关键资料，不法分子继而偷取用户的金钱。光在9月份，MessageLabs就检测到了两百万封此类邮件，而去年同期仅为279封。
同时，垃圾邮件群发技术已经实现了长足的进步，可谓是今非昔比。据网路管理公司Sandvine表示，目前大概有八成的垃圾邮件是由中了电脑病毒（如今年上半年肆虐全球的MyDoom和Bagle）的普通个人电脑发出。通过互联网，病毒作者可以命令全球范围内的中毒机器在同一时间内发出大量垃圾邮件。
根据以色列反垃圾邮件软体公司Commtouch最近发布的全球垃圾邮件调查报告，九月份有67.9%的垃圾邮件连接至中国的网站。英国反垃圾邮件组织Spamhaus的主席Steve Linford也表示，中国是买卖邮件僵尸列表的重要市场，每2万个僵尸卖2000到3000美金。
为何垃圾邮件业界对中国青睐有加呢？一言以概之，在中国，垃圾邮件经营者可以为所欲为。在这个东方国度里，发送垃圾邮件并不犯法，执法部门也不会惩罚那些为垃圾邮件业界提供服务的机构。Linford指出：“他们选择中国很大程度上是因为在这里可以安全地设立网站以接收垃圾邮件反馈回来的资讯。代理服务器有非常多的选择，如巴西、阿根廷或者俄罗斯。但上述这些地方的ISP（互联网服务供应商）绝对不会容忍在当地设立网站收集资讯。因此，中国自然成为了上上之选。”
再者，中国也拥有先进的网路基础设施和低廉的宽带价格，足可满足垃圾邮件业界的所有要求。而且对中国的ISP而言，为这些垃圾邮件的网站进行托管是笔大买卖，绝不能错过。维护超过170万电子邮件位址已经给当地的ISP带来可观的收入。因此它们不顾外界的投诉，纷纷提供“免打扰”的网站托管服务。只要肯付钱，用户想干什么都可以。互联网研究公司Polarbeach的资料显示，ChinaNet（中国公众多媒体网）河南省分部是全球最大的垃圾邮件供应商，而同一个网路的重庆和海南分部也名列全球前五名。
Spamhaus5月份在中国开设了一个办事处，少数了解中国ISP是如何纵容垃圾邮件发送者。其主席Linford表示，ChinaNet作为拥有13亿人口的国家中最大的ISP，仅仅安排了一个员工来负责处理有关垃圾邮件的投诉。而这名员工唯一的职责就是“把所有的投诉都扔到垃圾堆里”。
虽然少数大陆ISP已经开始采取措施，避免它们的服务器被发送垃圾邮件者滥用，但收效甚微。官方也很少针对垃圾邮件而采取实质性措施。少数的官方声明也只是为国内的垃圾邮件服务器求情，争取从国外的邮件黑名单中除名以便它们可以正常地发送邮件到国外而已。目前资讯产业部正在起草一部反垃圾邮件法，但从初稿来看其实际作用不大。
作为负责监督中国互联网发展的权威半官方机构，中国互联网协会在这方面也没有采取多少实质性的行动，仅仅是提倡就中国严重的垃圾邮件问题进行讨论和宣传。它唯一采取的实质性措施是公布了一份发送垃圾邮件的国内服务器黑名单。最可笑的是，名单中大部分网站都来自国外，并没有参与发送垃圾邮件。相反很多在列的都是曾经在此问题上批评过中国政府的国外反垃圾邮件组织或个人的网站。
在反垃圾邮件方面，未来几年内出现较大进展的机会恐怕不大。问题的症结在中国，一如Linford所指出的，“中国根本无意制止垃圾邮件，对问题的严重性也不想多了解。由于ChinaNet是国有资产，政府根本就不会向其母公司中国电信施加压力。因为在某种程度上来讲，中国电信就是政府” ，难怪垃圾邮件业务经营者都对中国趋之若鹜！(http://www.dajiyuan.com)
