【大纪元6月17日讯】台湾陈水扁总统取得连任之后，香港的亲中报章报导，北京正在制订《统一法》对付台独分子，维护国家主权。及至陈水扁五二零宣誓就职之后第二日，中国外交部举行”吹风会”，向中外记者公布有关立法的消息。身兼人大法律委员会委员的人大常委信春鹰在会上说，人大正考虑草拟国家统一法，但目前未有立法时间表，法律制订后，任何人从事分裂国家活动，都会受到法律追究。由于香港人是中国人，所以她说，有关法律会适用于香港，举凡搞分裂的国民都会受到法律制裁。但台湾人又是否中国公民，受到”统一法”制裁呢？
在中国地图上，台湾是中国领土一部分。在国际社会中，与中国有邦交的国家都认同北京”一个中国”的原则，台湾是中国的一部分。但实情是，台湾是一个政治实体，有民选的政府，独立的经济体和官僚架构，其司法制度和社会制度亦有别于大陆体制。台湾又有《美台关系法》来扩充军备，捍卫领土。因此，陈水扁总统从来不承认台湾是中国的一部分，不肯在”一个中国”的原则下跟北京探讨统一问题。
陈水扁在五二零职演说中，虽没有用上”一边一国”、”一中一台”等字眼来论述两岸关系，亦没有提及四年前就职时所提出的”四不一没有”，但他说，不会改变其一贯政策，会继续实事求是地发展台湾政制、修订台湾宪法，又承诺会尽力维持台海的和平稳定。陈水扁并对到贺的美国学者专家观礼团说，”重要的不是说而是做”。因此，北京以”渐进式台独”来形容陈水扁的就职演说，并抛出《统一法》来予以对付，又透过解放军空军中将刘亚洲撰文向台湾发出警告，说中央军委主席江泽民曾说过，”台海必有一战”。可惜，台湾传媒并不重视，其效果形同泥牛入海，一点作用都没有。因为，生活在台湾的人民又怎会理会大陆的《统一法》，怕受制裁呢？更何况是身为总统的陈水扁呢？所以，台湾当局对有关消息，置若罔闻，不屑一顾。台湾传媒亦没有作跟进报导。
有学者认为，大陆要制订《统一法》，主要是做来给美国人和华人看的，用以截断内地人和海外华人跟台独的关系，中止台独的发展，并且于出现状况时，北京有法可依，可即时向台湾动武，不给国际社会任何口实同情台湾，支援台独。但正所谓”成者为王，败者为寇”，有那一个国家在发动战争之前，会事先看看例书，依法行事的呢？
香港《明报》美西版于五月二十二日报导，《统一法》有三大要点。一、旨在分裂中国或破坏、阻挠中国统一的行为，分别以”叛国罪”、”危害国家安全罪”或”国是罪”等论处。二、只要行为是在中国领土上发生，或发生时有关人员身份是大陆、台湾、香港、澳门的中国籍居民，均依法予以制裁或惩罚，追惩时限为一百年。三、国家元首和中央军事委员会商讨发动总攻的时间、地点和实施方案，无须经全国人民代表大会或常委会另外授权。人大常委信春鹰对传媒人说，任何人做出分裂国家的行为，都会受到惩罚。她所说的任何人，当然包括台湾人，香港人和大陆各省市特区的人民。
因此，香港传媒对有关立法大为紧张，怕法律生效时，中央政府会以言入罪，剥夺港人的言论自由和新闻自由，令”一国两制”荡然无存。民主党前主席李柱铭和《基本法》四十五条关注组成员余若薇都认为，《统一法》可能与现时仍未立法的《基本法》二十三条当中”分裂国家罪行”条款有抵触。他们都希望中央不会将有关法律加诸港人身上。更有学者指出，此举是变相迫使港府如期完成《基本法》二十三条的立法。然而，中国法律界就认为，《统一法》是全国性的法律，将凌驾《基本法》之上，延伸到香港。因此，港府可做的只是安抚港人，回应说《统一法》目前仍处于研究探讨阶段，是否适用于香港仍未有决定。之不过，港人在人大一再释法之后，已对中央失去信心。今天港人已失去代议政制的自由，日后，《统一法》执行时，恐连言论自由亦会失去，剩下来的，只可能是经济自由和出入自由了。
──转自《自由亚洲电台》(http://www.dajiyuan.com)
