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中欧关系(下):汲取教训 胡锦涛避干涉示威

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【大纪元11月19日讯】(亚洲时报Duncan Freeman撰文)中国的人权纪录向来颇具争议。由于欧洲国家的民众对此高度关注,胡锦涛访欧未能避免讨论这个话题。当年,江泽民访问英国时,曾要求唐宁街采取措施,避免民众示威影响访问。然而,此举更引起当地百姓的反感,所以媒体的标题新闻都与人权有关。此番,中国方面并未要求干涉示威活动,而当地媒体也仅关注于其国内事务(如英国首相布莱尔提出的反恐法案在国会下议院遭否决,使他遭受执政8 年来最大挫折)。在胡锦涛访问的其他国家,人权问题都未引起任何波澜。

一直以来,中国-欧盟关系的一个障碍就是欧盟内部四分五裂。欧盟许多涉及对北京而言非常重要的领域的政策往往因其成员国利益迥异而胎死腹中。正因为如此,欧盟的对华立场存在不可预知性,谁也不敢保证在某问题上支持中国的欧洲国家在另一事务上是否仍会投赞成票。因此,为了确保中国-欧盟关系的进一步发展,中国仍需继续培养其同欧盟各成员国的关系。既然同欧盟的贸易实际上都是同各成员国单独进行的,故而双边关系也分外重要。

这比使欧洲各国之间相互争斗更为复杂。欧洲各国政府当然将为了各自利益继续寻求同中国加强外交关系,但欧盟在制定政策时必须遵循全体成员一致通过的原则,因此欧洲各国之间的竞争对欧盟的决策所起作用恐怕不大。

胡锦涛本周离开马德里前往南韩参加亚太经合组织峰会。此间,他将把主要精力放在加强同亚洲国家的关系上。本月晚些时候,他将接待美国总统布什对中国的正式访问。

为消除公众对中国经济发展而产生的担忧,胡锦涛在访问中多次强调中国将坚持和平发展的道路,其崛起不会威胁任何国家。由于此次访问的是欧盟国家,而不是欧盟,这倒是给东道国提供了一个避免大谈特谈欧盟-中国关系的借口。当然,这个话题仍不可避免。众所周知,虽然英国政府在贸易问题如纺织品争端中没有其他欧盟国家强硬,但它极不情愿解除对华武器禁运。在胡锦涛访问英国时,首相布莱尔不得不表示,欧盟重视对华关系,将继续致力于解决中国关心的问题。

与上届政府相比,西班牙如今没有那么“亲美”。在对华政策(如武器禁运)上,它也趋向于一种更积极的态度。在胡锦涛访问马德里时,首相萨派特罗(Jose Luis Rodriguez Zapatero)表示,将继续积极推动欧盟尽早解决中方关切的有关问题。

解除禁运现在最难打通的关节在德国,这是由于柏林易主使然。施罗德领导的德国社会民主党(Social Democrat Party)政府将被基督教民主联盟(Christian Democratic Union)与社会民主党组成的联合政府取代;而基督教民主联盟的主席默克尔(Angela Merkel)将成为德国新任总理。

在接见胡锦涛时,施罗德表示这将是他作为总理接待的最后一位国家元首。他说,坚持一个中国政策是德国对华关系的基础,不会有任何动摇。德中关系已进入全面迅速发展的阶段,除富有成果的贸易和投资合作外,双方在文化、教育、高技术等领域的交流合作也在不断取得进展。施罗德还认为,欧洲应该解除对华武器禁运,同时德国应与持有同样立场的法国一道制定出一个解决方案。而默克尔被广泛认为是亲美派的代表。她表示,对华武器解禁不在新政府的日程安排内,而且要实现解禁,中国应先改善其人权纪录,处理好台湾问题。

到访国除了关注与中国的双边关系外,还与来访的胡锦涛主席谈及了其他领域的话题。英国首相布莱尔谈到了贸易、全球安全、环境问题,而与默克尔的交谈中,双方表示出对能源和环境的关注。

当然,官方访问仍少不了商业和文化等活动。11月9日,胡锦涛与英国女王一起,为英国皇家艺术学院开设“中国宫廷艺术展”进行开幕剪彩的仪式;两天后,胡锦涛和施罗德共同出席了柏林中国文化中心奠基仪式,祝贺这个被誉为“中国文化之窗”的中心开始兴建。
(http://www.dajiyuan.com)

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2005-11-19 6:52 AM
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