【大纪元11月29日讯】【大纪元记者孙萍蒙特利尔报导】联合国关于全球气候变化应对措施的大会，11月28日上午在蒙特利尔的国际会议中心开幕。来自全球160多个国家的近万名代表出席会议，商讨自《京都议定书》生效实施以来的有关全球气候变化及控制问题。
加拿大环境部长斯蒂芬‧迪昂（Stephane Dion ）出席开幕式，蒙特利尔市长和魁北克省长在开幕式上致辞。《联合国大气变化应对公约》第十届大会主席、来自阿根廷的基内思‧G‧葛西亚（Gines Gonzales Garcia）在开幕式后主持预备会，选举本届大会主席。本届会议将持续到12月8日。本次会议是《联合国大气变化应对公约》（UFCCC）缔约国第十一次会议和联合国控制废气排放的《京都议定书》生效后的签约国第一次会议。
气候变化是世界最重要环境问题
加拿大环境部长斯蒂芬‧迪昂（Stephane Dion）周一表示，气候变化是当前整个世界面临的唯一最重要的环境问题。在会议的开幕式上致词时，迪昂称京都协定是一个重要的全世界性的成就，虽然美国并未签署这项协议题。他表示目前自由党少数政府面临的大选不会影响他作为此次国际性会议主席的工作。会议的支持者们表示会尽力完成此次会议最重要的事情：开始讨论制定新的环境协议，在2012年代替将要到期的京都协议。
老牌环保组织Sierra Club加拿大分部的Elizabeth May表示，一些联邦官员非常害怕谈及加拿大是否努力遵循京都协定的目标，他们也非常不情愿承办本次的联合国环境大会，以防环境学家会为难渥太华政府。
加提议发展中国家需参与
为了准备这次的蒙特利尔会议，加拿大联邦政府准备了一分包括93条观点的讨论文件，希望在这次会上有所突破。在建立洁净发展机制上，加拿大希望发达国家建立基金来发展新能源，在开发中国家推广使用。
讨论文件中的另一个新的观点是，加拿大提出在一些不同意签署京都议定书的国家，其二级政府如自治区或省政府可以签署此协议。
这份讨论文件还提出，鉴于《京都议定书》目前只适用于发达的工业国家，其所限制的排放量也只有全球温室气体排放量的35%，因此，这次会议的重点，还应该包括能促使更多的国家加入该议定书。
《京都议定书》的由来
为了抑制人为温室气体的排放，防止气候变迁，联合国于1992年地球高峰会举办之际，通过了《联合国大气变化应对公约》（United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC），对“人为温室气体”（Anthropogenic Greenhouse Gas）排放做出全球性管制的规定。该公约于1994年获得多数国家认可。
为落实温室气体排放管制工作，1997年12月在日本京都举行的《联合国大气变化应对公约》第三次缔约国大会时，与会国通过了具有约束效力的《京都议定书》（Kyoto Protocol），以规范工业发达国家未来的温室气体减量责任。包括加拿大在内的149个国家在《京都议定书》签字，要求发达国家在2008—2012 年间，完成法定的温室气体降低指标。该议定书于2005年2月16日正式生效。 ◇ (http://www.dajiyuan.com)
