【大纪元2月24日讯】（大纪元记者陈迈克编译）在二次大战期间，美国第一次引进外籍劳工的试验称为短期墨西哥劳工计划(bracero program)，这项计划引进了4百万名墨西哥籍农场工人，后来因为劳工滥用的原因而停止。
美联社报导，美国政府在50年代提供H-2类别的签证给临时工。
今天的H-2A计划源自于1986年的移民改革。H-2A的最大使用者是南、北卡罗来纳州的烟草种植者。因为这种烟草工作有致病的高度危险，所以很少有美国人想做这种工作。
这项计划旨在允许外籍劳工进入美国从事本地无法补足人力的工作。
美国政府每年核准大约4万5千名H-2A劳工，这些人占了全美国所有农场工人中不到2%的比例。
华盛顿州的雇用安全部门(Employment Security Department)与雇主一起合作，确保合格的本地工人能够工作。职缺会公布出来，该部门在推荐人选给雇主之前会筛选候选人的资格。然后该部门才建议美国劳工部(U.S. Labor Department)任用外籍劳工。
外籍劳工依据所谓的负效果工资率(adverse-effect wage rate)支薪，每小时8.74美元，这大约比该州的最低工资7.16美元多了1.5美元。
雇用H-2A劳工的雇主必须支付运送他们到美国的费用，并提供免费的住宿和与工作地点之间的交通。
尽管美国劳工部给予的农场工作至多10个月长，但是美国国土安全部(Department of Homeland Security)核准的H-2A签证效期却长达3年。
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