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台湾在世贸组织质疑中国对外国银行限制

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【大纪元9月13日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十二日专电)台湾在世界贸易组织 (WTO)质疑中国对外商银行的限制可能违反入会承诺或相关协定,并要求中国厘清、说明。

世界贸易组织本月起展开对中国的第四年“过渡期检讨”,台湾驻WTO代表团已对中国开放服务业承诺中的银行、保险部分提出询问。

相关人士表示,台湾尚未开放银行前往中国设立分行,在WTO对中国“过渡期检讨机制 (TRM)”下,提出相关问题,纯是检讨中国是否忠实履行入会承诺,并不涉及台湾现行对中国的相关政策。

据指出,目前多家台湾的银行在中国设有“办事处”,但没有可以营业的分行。

台湾在书面询问中表示,中国在加入WTO时承诺,证照核发程序及条件不会成为市场进入的限制,并不会有超过必要的贸易限制,台湾也认知中国改善商业环境及履行入会承诺的努力。

但对于中国要求外国银行分行须有一亿至五亿人民币的营运资本,及申请分行的外国银行的资产不得低于两百亿美元等限制,台湾提出疑问,并要求厘清。

台湾要求中国说明,最低营运资本要求是否符合服务业贸易总协定(GATS)及其入会承诺,以及中国是否有计划减少最低资本要求。

对于外国银行两百亿美元资产的规定,台湾希望中国说明理由,以及为何没有构成不必要的贸易障碍。

台湾也质疑中国对于外国资本银行的外债数量限制,也是一项超过必要的限制。

中国规定外国保险业在设立分公司或分行,必须先在中国设立办事处两年以上,台湾指出,根据经验,外国保险公司在中国设立分行只要几个月时间,就可完成证照程序,因此希望中国能缩短申请时程为一年,以更符合GATS精神。

中国在WTO的“过渡期检讨机制”是一特殊安排,中国一直相当排斥,在初期曾发生多次与其他会员国针锋相对的情况,但随着经验累积,情况已经好转。今年WTO 的总理事会及各级理事会与委员会,预计将进行十七次的中国过渡期检讨。

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2005-09-13 8:27 AM
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