《粉碎邪恶轴心》(41) 第八章(四)

如何在二0二五年之前消灭世界上最后的独裁者
马克.帕玛
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阿布杜拉(沙乌地阿拉伯)Abdullah ibn Abdul Aziz Al Saud, Saudi Arabia

在沙乌地阿拉伯(Saudi Arabia),七十八岁的皇太子阿布杜拉,在他哥哥法赫德(Fahd)国王中风之后,从一九九五年开始执政。尽管国家的生活水平在降低,人口骤升,并负债累累,这个皇室家族仍旧在大肆挥霍,建造皇宫(仅在吉达一地就有三百多个)、购买车子、渡假和其他奢侈享乐上大量挥霍。他们还将国内生产毛额(GDP)的百分之三十用于军队。但是当支持统治集团合法性的回教神职人员针对国家与西方紧密联系进行批评的时候,许多阿拉伯人开始公开揭露官方的腐败和管理的混乱。在皇室家族内外的批评意见,都在呼吁政治改革,其中包括公众参政和停止一切的性别歧视。政府在自己对回教法典解释的基础上制定了国家宪法。而宪法规定政治团体是非法的,君主借着颁布命令进行统治。(编注:法赫德国王于二○○五年八月过世,阿布杜拉继任。)

其他五个波斯湾国家的君主却没有如此压制。二○○二年巴林从“不自由”国家晋升为“部分自由”,而科威特已经是“部分自由”国家。

喀布斯.萨义德(阿曼)Qabus bin Said al-Said, Oman

在喀布斯苏丹在位的三十二年中,他把阿曼从原来一无所有的沙漠,改变成了一个具有相当现代化基础设施的国家,也改善了社会服务、公共设施设备、医疗健康和学校。与此同时,阿曼却面临着喀布斯之后的接班人的难题。在所有波斯湾国家的首脑中,他是唯一一个没有后代的君主,也没有培养继承人。在他一九九六年颁布的所谓第一部宪法中,这位苏丹没有给民众什么政治权利。他在政府中任命了一位妇女做首相部长。

哈迈德.塔尼(卡达)Hamad bin Khalifa al-Thani, Qatar

在卡达,五十岁的哈迈德在一九九五年废除黜了他的父亲谢克.哈利法(Sheikh Khalifa)之后当政。从那时起,他逐步开始了谨慎温和的政治改革。一九九九年,卡达成为举行全民直接普选的第一个波斯湾国家。有几个妇女参加了选举咨议委员会的委员竞选,但都没有成功。目前正在规划一个直接选举的国会。同时在不允许攻击自己政府的条件下,半岛卫星电视台(al-Jazeera)得以播放包括人权和其他有争议的话题的节目,主要表现的是邻国政府集团的困扰之处。半岛卫视以其坚决反美、反西方的倾向,成为了阿拉伯民族主义的典型代表。

扎依德.那哈扬(阿拉伯联合大公国)Zayed ibn Sultan al Nahayan, United Arab Emirates

大约八十五岁高龄的那哈扬,从一九七一年阿拉伯联合大公国(UAE)建国以来一直是这个国家的总统。他自一九六六年起成为最大的部落“阿布达比”(AbuDhabi)的酋长,因此在建国之时被其他七个酋长推举为总统。这些酋长们和他们的家族,以及盟友们,牢牢地控制着他们部落的政治。一般人民唯一可以影响政治的机会是一种传统的咨询程式,允许他们在公开举行的集会上向他们的领袖提出请愿。与邻国卡达和阿曼一样,阿拉伯联合大公国的人民因为出口石油和天然气而过着高级优渥的生活。

哈逊纳.瓦道拉(汶莱)Hassanal Bolkiah Mu’izzaddin Waddaulah, Brunei

亚洲有两个世界上控制最严厉的君主国家,汶莱和不丹。汶莱苏丹哈逊纳(Hassanal Bolkiah Muizzaddin Waddaulah)在父亲退位后,于一九六七年登上这个东南亚小国的王位。自从他掌权以来,这个五十五岁的苏丹就一直使用紧急状态法来进行统治。他自己担任首相、国防部长、财务部长、国立大学校长、汶莱皇家员警总监,同时也是回教信仰的领袖。虽然石油储量正在快速枯竭,但石油和天然气的收入仍旧占汶莱的国内生产毛额(GDP)半数以上。腐败和滥用职权问题越来越引起公众的注意和不满,最典型的例子是苏丹的弟弟杰夫瑞(Jefri)亲王侵吞数十亿政府的外汇来支付他自己的奢侈生活一事。尽管这位苏丹自己住在一个有一千七百八十八个房间的宫殿里,为了不显示出自己对这件公开揭露的贪污事件无动于衷,他还是让政府以财务过失为由以管理不善而起诉杰夫瑞。这件起诉案子后来在庭外解决。

基格米.辛杰.汪曲克(不丹)Jigme Singye Wangchuk, Bhutan

不丹国王汪曲克仍旧紧密控制着这个小小的喜马拉雅国土。他捕抓民主异议人士,禁止不丹人成立政治性团体、民间结社或商会与贸易工会。这位来自不丹北部,说宗卡语(Dzongkha)的汪曲克国王,在九○年代初期很可能亲自导演了对说尼泊尔语(Nepali)的人民的进行那场大规模侵犯人权行动。但至今也没有任何一个军人为此负责或做过解释。当时的借口是因那些说宗卡语的文化幸存者佛教信徒受到威胁,因此安全部队对许多说尼泊尔语的村民进行殴打和强奸暴行,迫使占南部地区的大多数人口的这些人民,成千上万地逃离家园。

汪曲克国王在一九七二年,十七岁时登上王位,自称是龙的国王。他生于一九五五年,在英国受过一些教育,有四个妻子,她们都是姐妹关系。

恩史瓦帝三世(史瓦济兰)Mswati III, Swaziland

在非洲南部,史瓦济兰国王恩史瓦帝三世,面临来自该国商贸工会要求民主改革的巨大压力。这些商贸工会有他们强大的南非同行公司在后面撑腰支持。但国王仍使用强权命令的方式来治理国家,并得到由德拉米尼(Dlamini)家族中的中坚力量支持。国王恩史瓦帝三世在父亲恩史瓦帝二世去世后,于一九八六年十八岁时登上王位,延续这个达米尼王朝。恩史瓦帝三世生于一九六八年四月,也就是史瓦济兰由英国统治下独立的前五个月。他在英国接受过教育。国王恩史瓦帝三世公开敦促民众抛弃文化偏见,共同努力克服爱滋病毒的侵害,这个疾病正折磨着史瓦济兰约五分之一的人口。

军事独裁者

在军事独裁政权中,权力均来自武装军队的武力。如果军事独裁者死了,或者被低级军官废黜了,军队就会推举另一个军官来代替他的位子。然而在个人独裁政权下,当个人独裁者死了或被推翻了,虽然或许会有另一个人独裁者取而代之,但是他的集团多会崩溃。至关重要的是,在军事独裁政体中,武装力量是国家最具凝聚力的机构。这对于平民社会团体或组织要推翻这些独裁者而言构成了极特殊的挑战。同时,在向民主转变的过程中,军队扮演了关键角色。一些军事独裁者又重新获取了全部权力。但是另外的一些军事独裁者被坚决地推翻了,包括巴拉圭的史托斯纳尔(Alfredo Stroessner),孟加拉的艾尔沙德(H.M.Ershad),和南韩的全斗焕。

奥玛尔.巴席尔(苏丹)Omar Al-Bashir,Sudan

在遭受战争分裂的苏丹,巴席尔将军一手主导了历史上最严重的人权践踏和人民自由的破坏。自从一九八九年他成为这个激进回教政权总统的计谋得逞之后,他开始对自己人民发动战争与分裂行动、取缔政治党派和公众集会,把回教律法《希里亚经》(Shria)强加在基督徒和南部的传统信仰者身上,同时不加选择地的轰炸平民聚集中心。造成二百万人死于与战争有关的饥荒和疾病。士兵和政府干员绑架了上万的儿童,将他们强制转化成回教徒,并征召到政府军加入漫长的苏丹内战。士兵们还从贩卖妇女儿童为奴隶的交易中赚取高利润的金钱。由于政府花费大量财力用于战争中,并经常中途拦截国际援助,致使饥荒大面积扩散。

长期以来,巴席尔被认为是一位替回教精神领袖和基本教义执政党“国家回教阵线”(National Islamic Front,NIF)党魁图拉比(Hassan Al-Turabi)出面的一个重要人物偶像。虽然巴席尔仍然奉行图拉比的极端主义政策,但巴席尔仍让他的对手靠边站。官方藉骚扰、恐吓、任意逮捕、关押和酷刑,镇压了大多数政治反对派的势力,而官员却免于处罚。在回教律法下,惩罚可以包括鞭打、截肢和钉十字架。妇女经常因为穿着违反政府规定的庄重标准,而当场被绑起来鞭打。

苏丹从一九八三年开始的内战,促使北部的阿拉伯回教徒大规模与南部的黑非洲万灵教信徒(animist)和基督徒对抗。一九九九年开通的输油管,使巴席尔政府从苏丹南部的石油储存中获得资金。政府估计每天花费一百万美元于战争中,也因此同时减损甚至中止了应有的人道援助。巴席尔否认苏丹存在饥荒状态,并指责西方媒体试图诋毁苏丹的形象。他也对国际间对强制迁徙民众的关注做了回应(国内有大约五百万强制搬迁的苏丹人),他说这是内部事务,外国人不应干涉插手。

巴席尔统治下的政府军对南部人民表现十分凶残,其恶行包括轰炸、抢夺村庄、强征娃娃兵、贩卖妇女和儿童做奴隶、强奸并强迫怀孕、强迫人们信奉回教等。军官们用“回教圣战”(jihad)一词来描述这场战争,以及政府针对努巴(Nuba)山区,一个位于苏丹中心的三万平方英哩地区,所采取的人口减少政策。在持续这政策以灭绝努巴地区将近一百万苏丹黑人目标的同时,巴席尔鼓励阿拉伯苏丹人用增加人口来“帮助发展”。他在二○○一年八月说,“我们要藉拥有很多老婆来达到这个目标。”二○○二年,政府和反抗军签订了一系列协议书,包括在努巴山区停火、建立和平地带、实施健康专案、调查奴隶贩卖、停止对平民的攻击等。但是与战争相关的犯罪和侵犯人权,在大多地区仍没有减少。

尽管它极糟的人权纪录已经引起了国际社会的谴责,这政权的恐怖主义输出同样使它成为一个国际社会的流氓。在巴席尔的统治下,苏丹为回教恐怖主义分子提供了避难场所。这些组织包括埃及的“回教组织”(Islamic Group,IG)、“回教圣战组织”(Islamic Jihad)、“巴勒斯坦回教抵抗运动”(Palestinian Hamas),和宾拉登的“盖达组织”(al-Qaeda network)。巴席尔还公开宣称美国是个“头号恐怖主义国家”,并指责美国试图侵略苏丹。关于美国对苏丹的制裁,前大使彼得森(Donald Petterson)写道:“巴席尔把美国描绘成抢劫苏丹财富的贼,并声称苏丹将用更进一步的圣战进行回击。”

自从二○○一年的九一一恐怖攻击以来,巴席尔似乎在打击恐怖主义方面与美国进行合作,与此同时他也试图对苏丹内战寻求一个解决的方法。至于他在这两方面的诚意如何,现在还不十分明了。

巴席尔是在一九九九年与图拉比的争端后,以强人硬派的姿态出现的,在军队的支持下解散了议会,宣布全国进入紧急状态,并着手巩固了他自己的政权。在二○○一年图拉比及其支持者被捕。随着图拉比被有效地压制,巴席尔也开始与美国和西方国家改善关系。他对政治对手和任何流亡国外回国的反对派人士提供大赦,还软化了强硬的回教派立场,同时他还修补了与一些阿拉伯邻国的关系加以改善。

虽然在这些方面,巴席尔采取了积极行动,但是在与战争相关的犯罪和人权践踏方面仍无改善。在二○○○年举行的总统和议会选举中弊端重重。这些选举进一步肯定了巴席尔统治下,执政的“全国国会党”(National Congress Party)具有至高无上的地位,欧盟(European Union)拒绝了担任投票观察员的邀请,避免为这些选举结果的合法性背书。然而,巴席尔本人已经很清楚地表示,他不会在苏丹实行民主。他说:“在一九八六年之后政客们玩弄把戏的选举中,使我们相信在苏丹实行民主这玩艺儿对苏丹一点好处也没有。”在一九八六年的选举中产生了一个由马迪(Sadiq Al-madhi)领导的政府,马迪属于温和的“回教巫玛党”(Islamic Ummah)。

巴席尔所面对的反对派多而分散,主要的反对派是来自加朗(John Garang)领导的“苏丹人民解放军”(SPLA,Sudan People’s Liberation Army),这是一个位于南方并控制大片地盘的反叛组织。苏丹人民解放军是“全国民主同盟”(NDA; National Democratic Alliance)中最大的一个组织,“全国民主同盟”是十几个反对组织的联盟,这些组织多数位于东北方。“全国民主同盟”还包括根据地在东北的回教武装反叛组织的“贝扎国会”(Beja Congress)。此外,许多效忠于图拉比的士兵转而反对政府。报导苏丹情况达二十五年之久的作家丹.康奈尔(Dan Connell)称,反叛者认为政府军队内部的纠纷使他们得以成功地击退政府的进攻。康奈尔说,这一政权由于巴席尔和图拉比之间的分歧而削弱。反对派没费什么力气就得到军事力量的增长和政治方面的权力。

然而,苏丹境外的各方也各有各的主张。美国的布希政府已经对“全国民主同盟”提供经济援助,很多人支持这一政策,或许是想更宽广地解决战争问题,或许是为了从战后苏丹得到更多领导力量。然而埃及则宁愿看到苏丹保持现状不变,因为苏丹的解体将威胁到埃及对尼罗河水源的控制。国际宗教、人权及其他组织则推动对苏丹巴席尔政权进行制裁。然而那些希望在苏丹石油业方面进行投资的国家则赞成对话,改善与喀土穆(Khartoum)的关系。这些外部力量或许会对苏丹在解决内战和民主发展两方面起到一定的作用,而这两方面是不可分割地联系在一起的。

普尔维滋.穆夏拉夫(巴基斯坦)Pervez Musharraf, Pakistan

自从巴基斯坦这一南亚国家在一九四七年与英联邦的印度分开并获得独立以来,军方力量已经推翻了几个当选的政府。虽然穆夏拉夫将军于二○○二年已经将政府权力移交给当选总理,但他在巴基斯坦一直拥有决定性的权力。穆夏拉夫这一巴基斯坦武装军事力量的首领,于二○○一年宣称自己为总统,在军方的支持下他拥有罢免政府及国会的权力。

自从二○○一年九月美国遭到恐怖攻击后,穆夏拉夫决定支持美国进行反恐战争,从而使美国重新安排偿债时程,并且免去与核武器有关的制裁。但是这一南亚国家负债累累、极端贫穷,公共教育系统极端落后,因此导致必须有回教基本教义派的宗教学校对巴基斯坦年轻的一代进行教育。很多人称这种教育为宗教灌输。

穆夏拉夫于一九九九年在一次非流血政变后掌权。在这次政变中,当时的总理谢里夫(Nawaz Sharif)要求从有争议的喀什米尔(Kashmir)喜马拉雅地区撤军,穆夏拉夫和他所领导的军方力量对于总理的命令加以抵制。穆夏拉夫采取步骤进行清除贪污,但也损伤了司法系统,镇压党派的激进分子,并在回教基本教义派的压力下放弃了一些社会改革。

穆夏拉夫于一九四三年出生于印度的德里。在印度与巴基斯坦分家后,随他的家人迁移到巴基斯坦,并于一九六四年加入军方。

丹瑞(缅甸)Than Shwe,Burma(Myanmar)

在缅甸,丹瑞大将军领导的政权,由于对人权大规模践踏而遭到国际社会的谴责。他们的人权恶行包括非法处死、酷刑折磨和强迫劳动。据报导,丹瑞正患重病,观察家说他最可能的两个接班人是国防部军情局局长钦纽(Khin Nyunt)中将和丹瑞的政敌,强硬派三军副总司令兼陆军司令貌埃(Maung Aye)上将。军方可从不动产和其他生意中获得暴利,其中有些生意利润是用强迫劳动而获得。军方没有向诺贝尔奖得主翁山苏姬(Aung San Suu Kyi)所领导的反对派让权的任何迹象。这一政变后夺权的军政府,被正式冠以“欧威尔式”(编注:乔治.欧威尔,George Orwell, 是英国著名的作家。代表作品是讽刺小说《动物农庄》和预言小说《一九八四》)名称的“国家和平与发展委员会”,它已经允许各种政治团体重新开放他们的办公室,并且释放了上百名的政治犯。这一政权在软禁翁山苏姬十九个月后,于二○○二年将她释放。然而据报导,缅甸的监狱内仍然关押着一千五百名政治犯。在一九九○年,翁山苏姬的“全国民主联盟”(National League for Democracy)赢得了三十年来第一次自由选举的胜利,但是军方则拒绝承认这一选举结果。自从一九六二年军方推翻了一个正在试图控制经济危机和种族乱乱的当选政府政权后,这一南亚国家一直在军方的严密控制之下。

丹瑞生于一九三三年,在一九九二年取得政权。他是一名心理战专家。

皮埃尔.布约亚(蒲隆地)Pierre Buyoya,Burundi

布约亚在一九九六年利用解除蒲隆地这一饱经战乱国家的戒严状态为借口,发动政变而夺得政权。蒲隆地在自从一九九三年以来所发生的种族战乱中约有二十万人丧生。布约亚废黜了总统,恩帝班通加亚(Sylvestre Ntibantunganya)。恩帝班通加亚于一九九四年在这个中非国家主要政党的权力分配中代表胡图族(Hutu)成为总统。布约亚的图西族(Tutsi)占主导地位的政府与几个胡图族反对党派之间,最近进行了权力分配,建立了一个过渡政府。这一政府现仍然存在,然而政府和主要的胡图族反叛组织尚没就停火达成协议。

布约亚所领导的图西族少数民族的成员,自从国家独立以来几乎一直统治着这个国家。布约亚在一九八七年推翻一个未经选举而产生的图西族总统巴加萨(Jean-Baptise Bagaza)后夺得政权。在一九九三举行的蒲隆地第一届总统大选中他被恩达戴(Mechior Ndadaye)击败后被迫下台。在一九九三年发生的恩达戴被暗杀事件,使这个小小的国家进入大范围的暴乱之中。

布约亚于一九四九年生于一个畜牧业家庭。他曾在军事学院学习,还在比利时、法国和德国学习过。根据权力分享协定,布约亚应该在二○○三年将他的权力移交给他的胡图族副总统。

阿伯德拉兹.布特弗利卡(阿尔及利亚)Abdelaziz Bouteflika, Algeria

在阿尔及利亚,总统布特弗利卡试图终止极端回教主义者和政府军之间的暴力冲突,然而这一努力并没明显的结果。这冲突已经导致十万多人的死亡。回教主义者的暴乱始于一九九二年,这场暴乱是因为军方夺权并取消了第二轮的立法选举而引起的,而在这一选举中,“回教拯救阵线组织”(Islamic Salvation Front)本可以获胜。政府还面临来自阿尔及利亚培培(Berber)少数民族成员的压力,因为有一名年轻成员在囚禁中死亡,培培成员在二○○一和二○○二年举行了全国性的抗议,又有几十名培培成员在与安全部队的冲突中丧生。二○○二年,当局拒绝培培成员对于政治权、种族语言权、游行和集会权利的要求。一些培培激进分子诉诸暴力,并以武力威胁对二○○二年五月进行的议会选举进行联合抵制。

一九九九年举行的选举,布特弗利卡在包括他本人在内七位经军界批准的总统候选人中,得到一九九二年夺取政权时的几位将军们的公开青睐而得以当权,其他六名经军界批准的总统候选人没有被看上。他的对手们在大选的前夜退出选举,并指控选举舞弊。阿尔及利亚于一九六四年从法国的统治中,经过流血的斗争获得独立以来一直由独裁者统治。
共产主义政党的独裁者

自从一九一七年布尔什维克十月革命(Bolshevik Revolution)以来,在莫斯科、北京、以及来其他卫星国,共产主义政权国家陆续形成建立了世界上第一批极权社会系列独裁政府。在共产主义的乌托邦意识形态的幌子下他们建立了一党专制、计划经济,制定激励人民去完成虚假的生产目标。他们还禁止任何异己独立的宗教及公民与社会团体的存在。如今共产党政权府仍然存在于中国、越南、寮国、北韩和古巴。他们的经济体制各所不同,从北韩典型的国家完全控制,到中国的部分经济改革。但在这些残余的共产主义国家,共产党仍然控制着几乎所有有组织的政治、社会和文化活动领域。当权者关押异议人士、遏制宗教自由、严密控制新闻,以此来压倒反对呼声。(http://www.dajiyuan.com)

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