【大纪元12月10日讯】(大纪元记者魏德综合编译报导) 中共在今年十月的中央全会上做出决定，试图寻求“恰当”的方式以“积极预防社会骚乱和政治事件的发生”。据传这个决定已经下发到中共各级党委，成为各级官员处理社会危机的一个指导性政策文件。在这份下达的文件中，中共首次承认在中国此起彼伏的抗议和暴动正在动摇共产党的统治。同时，中共喉舌新华社也在一篇评论中罕见地高调声称，大规模的民众抗议和骚乱已经发展成为严重影响社会和谐与安定的突出症结。以下是路透社和英国泰晤士报对此事件报导的文章摘要。
路透社：抗议和暴乱对中共统治能力构成了挑战
路透社在标题为“中国国家媒体说抗议和暴乱不断增加”(Protests and riots on the rise, Chinese state media says)的文章中说，中共新华社周五(12月8日)承认，抗议和暴乱已经成为中国不稳定的最大因素，已经对中共统治能力构成了挑战。
新华社在一篇评论中要求在处理“群体事件”(一个官方称抗议和暴乱的委婉语)时要“谨慎”使用警力。一年前警察在东洲事件中开枪打死至少3名抗议者。
路透社说，几年来中国一直在社会骚乱的爆发中挣扎着。30年的市场改革提高了人们生活标准，但也拉大了贫富以及城乡的差距。
人们对失去田地、腐败、日益严重环境污染、地产商任意拆迁以及国企下岗的痛恨使得中国人有时采取过激的行动。
路透社转引新华社评论说，数目高且规模广的群体事件已经成为严重影响社会稳定的突出问题。他们反映出在改革的这个关键阶段出现的各种社会矛盾和问题。如何在社会和经济结构深刻变化的背景下适当处理群体事件，对中共统治能力是一个巨大测试。不适当的使用武力会使冲突激化。
路透社说，新华社在评论中也向中国律师，维群人士和外国记者发出一个间接的警告。这些人在中国时常因关注抗议和暴乱事件而被骚扰、殴打和拘留。
英国泰晤士报：官方口气前后不一
泰晤士报12月9日在标题为“中国承认社会动乱威胁中共铁腕统治”(China admits social unrest threatens party’s iron grip)的报导中说，中共党报第一次十分严肃地评论大陆社会不断下降的公众满意度及其极端的严重性。
报导说，在中国大陆，市场改革过程中失意的民众被迫采取示威和抗议活动，以此来发泄他们的强烈不满。据中共当局的统计，2005年全国平均每6分钟就发生一起抗议活动。2004年全国各地一共发生过7万4千起抗议和暴乱事件，参与的民众多达380万人。而在1994年，只发生过1万起，参与的民众也只有73万人。
报导说，国营的新华社在一个针对这个敏感话题的少有评论说，大规模的群体事件已经成为严重影响社会稳定的突出问题。
但是就在这份中共政策文件正式向全党传达前，中共的公安部上月却说，2006年头9个月中国大陆骚乱事件下降了22.1%，达到1万7千9百起。
一名帮助处理一些维权案例的中国大陆律师李柏光(音，Li Baiguang)说，中共目前的处境十分危急。他告诉泰晤士报记者：“这些抗议民众已经两手空空……既然一无所有，那他们也就不会善罢甘休。”
李柏光谴责许多地区的中共官员为了所谓“振兴经济”而劳民伤财兴建的“面子工程”。贪官们心里十分清楚，这个系统能够在3到5年内给他们带来“振兴”官运的机会。他说，他们可以一走了之，为下一任留下一个烂摊子，当然到头来倒霉的还是老百姓。(http://www.dajiyuan.com)
