【大纪元12月20日报导】（中央社记者黄矿春罗马特稿〉意大利总理普罗迪领导的中间偏左“团结(UNIONE)”联盟在二零零六年五月底接掌政权之后，虽然力行改革，但因联盟内部意见不一，加上外来压力沉重，联合政府举步维艰，改革成效能否彰显将关乎执政联盟的未来命运。
为求健全公共财政、更公平地分配社会资源、改善公共服务品质、提高企业竞争力能力及振兴经济，普罗迪政府在就任后随即宣布一连串的改革措施，如计程车、药房、银行、律师与公证服务等传统的专业垄断行业之自由化，但都遭到既得利益群体的强力反抗与在野党制肘，加以执政联盟内部也有轻重缓急等不同意见，不仅成效不彰，更添民怨。
改善公共财政的问题更见棘手。由于政府年年赤字预算，公共债务早已超过国内生产毛额，估计至二零零六年底累计将达国内生产毛额的百分之一百零七点六。欧洲中央银行已要求义国政府遵守欧元使用国的协议，将政府预算赤字控制在百分之三以内。前总理贝鲁斯柯尼与普罗迪在二零零六年四月大选之前均公开允诺，二零零七年将达成欧洲中央银行的要求。
义国政府二零零六年的预算赤字达国内生产毛额的百分之四点一，但实际可能高达百分之四点六。为实践对欧洲中央银行的诺言，开源节流是必然的方法，但普罗迪在大选前不仅承诺主政后不加税，更要提高社福补助，包括对儿童与老人的照护。他表示，减少政府预算赤字及增加社福支出所造成的财政空缺可由加强查缉逃漏税来弥补。然而，实际运作并非如此。
为求节流，普罗迪原先坚持二零零七年政府预算支出总额不超过三百亿欧元，但由于中央与地方政府各单位都抗拒删减预算，执政联盟内部极左势力与工会团体亦出言警告社福预算不能减，迫使内阁会议已将政府二零零七年的开支上限提高至三百三十四亿欧元，但各地方政府仍不满预算遭删减。
在开源方面，为信守不加税的竞选承诺，普罗迪只有从税务改革方面着手。财政部计划将所得税率改为五级制，分别是年收入一万五千欧元以下者税率为百分之二十三，年收入一万五千欧元至二万八千欧元者税率百分之二十七，年收入二万八千欧元至五万五千欧元者税率百分之三十八，年收入五万五千欧元至七万五千欧元者税率百分之四十一，年收入七万五千欧元以上者税率百分之四十三。
普罗迪宣称，此一新税制如果实施，仅年收入超过七万五千欧元至十万欧元者税率从百分之四十一增加至百分之四十三，其余都是不增反减。但事实上年收入在五万五千欧元至七万五千欧元者会发现他们的负税率从百分之三十九增加到百分之四十一，因为现行税率是年收入在三万三千五百欧元至十万欧元者为百分之三十九。
此外，中央政府也将授权地方政府自行开征市政税，另提高对老旧、高污染性及大排气量的汽车之税率，增加道路通行费及污水处理费，并要求企业将员工退职准备金的百分之五十交给社会保险局等等。
政府宣称这将是一次更公平的社会资源重新分配，反对党则批评是政府在向人民“抢劫”，企业界更指责政府抢钱抢到他们家里来，受影响的民众也纷纷反弹，新税制将来能否顺利实施尚在未定之数。
内政改革受阻，执政联盟内部的团结也常常受到挑战，先后已有因阿富汗驻军问题、贪污与轻罪犯特赦问题及司法官检审分开问题，引发加盟政党退出政府的威胁。由于执政联盟在参议院仅拥有两席多数，九个加盟政党中任何一党退出都会产生倒阁危机。
普罗迪政府迄今最大的成就应是在外交方面，让意大利重登国际舞台，提高国际地位，同时缓和与美国因自伊拉克撤军问题所产生的龃龉。
自以色列与黎巴嫩真主党在二零零六年七月中旬爆发大规模冲突以来，普罗迪就积极介入调停，并在双方停火后率先表达对派兵参加国际维和任务之意愿，且成为最大的派兵国，以及将从二零零七年三月起从法国手中接下将扩编为一万五千人的联合国维和部队指挥权，不仅为已经被伊拉克问题弄得焦头烂额的美国政府分忧解劳，也带领其他欧洲国家共同承担国际责任，投入黎巴嫩的维和任务。
在台湾与意大利的双边关系方面，过去一年来虽然没有重大突破，各方的交流仍正常地进行着，双边贸易也略有成长，二零零五年增加至三十二亿二千六百万美元，年增率百分之五点二，台湾享有三亿三千七百万美元的顺差。
中华民国驻意大利代表郑欣表示，由于义国在二零零六年四月国会议员改选后政权易手，国会友台小组的成员也有很多人落选，许多为拓展双边关系的联系管道必须重建。在代表处的积极努力之下，新的国会友台小组将以更庞大的阵容重新成立。
在拓展双边关系方面，郑欣说，代表处将以建立实质关系、推动高层互访、提高代表处的位阶、加强经贸合作及让双方人民得到实质的利益为重点。他强调，台义关系仍有很大的成长空间，值得双方共同努力。
