羁押权之争 美取消与菲律宾联合军事演习

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【大纪元12月22日报导】(中央社记者林行健马尼拉二十二日专电)菲律宾当局持续羁押一名被控性侵美国士兵的作法招致美方报复。美国驻菲律宾大使馆今天向媒体宣布,华盛顿决定取消两国之间的例行军事演习及军舰访问,直到菲律宾依国际公约交出涉案美军的羁押权为止。

美国大使馆发言人卢森哈普在一份声明中表示,从最近发生的羁押权争议可以看出,菲律宾为美国士兵提供的保障已经出现疑问。他说,因此,在菲律宾政府及法庭保证菲律宾能完全遵守菲美军事互访条约之前,安排更多美军到菲律宾参加演习是不智之举。

美军羁押权之争源起于去年十一月发生在苏比克的性侵案。来菲参加演习的美国海军陆战队成员史密斯被判性侵二十三岁菲国女子妮可罪名成立,处四十年有期徒刑,外加十万披索赔偿,史密斯随后被送入马卡蒂市监狱囚禁。

但是“菲美军事互访协定”第五章第六条规定,美国军人如果在菲被控犯罪,菲律宾有权行使司法权,而在司法程序结束之前,涉案美军的羁押权由美国掌握。因此,美方数度要求菲方将史密斯的羁押权交给美国,但接连被地方法院及上诉法院驳回。

地方法院的主审法官波逊认为条例中所指“司法程序”仅止于地方法院审理期间,一旦这段程序结束,该条例也随之失效,即使被告仍将上诉。但美方对此的解读是从地方法院一直到最高法院的所有程序。

此案在菲国激起反美情绪,史密斯羁押权之争被激进组织视为是对国家主权的捍卫,但行政部门显然倾向于听从美国,菲律宾首席国家检察官、司法部长、以及外交部长都已先后与美国驻菲大使签署协议,同意将史密斯的羁押权交给美国,但均被法院驳回。

虽然暂停举办联合军事演习,卢森哈普也澄清华盛顿没有删减对菲军事援助或撤出现有驻军的计划,但据悉纽约时报不久前报导,美军太平洋司令部指挥官法伦上将已下令撤回一支台风救灾队,且取消未来的军舰访问,直到菲方能依约保障美国士兵的权益为止。

肩并肩联合军事演习是菲美之间一年一度的大规模军事活动,是菲美军事安全合作协定所同意的项目之一,于一九八一年首次举行,多在每年一月至二月间举行,参与士兵最多曾达五千人之众,迄今已经举行了二十二场。

菲美之间其他重大联合军事演习还包括“平衡活塞”、“臂挽臂”、“跳跃展望”等系列演习。

菲律宾外交部和总统府暂时未对美国大使馆的决定作出回应。

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