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立委总统二合一? 绿营考量利弊得失待整合

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【大纪元12月30日报导】〈中央社记者李明宗台北三十日电〉民进党主席游锡堃抛出总统与立委选举合并举行,提前引爆大选敏感话题,这不仅攸关节省社会资源问题,更牵动两场大选胜负与政治版图,加上民进党内天王竞逐的微妙心态,利弊得失须全盘评估,考验民进党的政治智慧。

绿营四大天王中,游锡堃日前率先以选举次数太多,造成社会无法和谐相处,以及合并选举可节省经费为由,主张应修法让立委与总统选举二合一,近日更分批约见民进党籍立委听取意见,显见民主进步党中央对这项议题的重视。

两场选举合并举办,有利于总统与立委参选人联合造势,节省竞选资源,但由于明年立委选举首次改采单一选区两票制,若与总统选举合并举行,蓝绿壁垒分别,选情势必更为紧绷,即使平时勤于耕耘基层的立委,也难挖到对方阵营的桩脚,自然对部分立委选情不利。

以选民结构较不利于民进党的台湾北部为例,许多绿营立委深信,只要立委跑得够勤,个人形象够鲜明,部分选民能跳脱政党或蓝绿对决氛围,绿营立委未尝没有赢的机会。

民进党籍立委赵永清(台北县)就说,在他的选区,虽然泛蓝支持者较多,但只要不与总统选举挂勾,有信心争取蓝营桩脚支持,但若两场选举合并,几乎没有这种空间。

特别是对民进党来说,已有过县市长、县市议员与里长三合一选举的惨败经验,若立委与总统选举再合并举办,不少民进党籍立委担心,单一选区的贿选成本降低,一旦选风败坏,抓贿不严,民进党选情堪忧。

三连任的民进党籍立委赖清德(台南市)分析,除非民进党有严厉查贿把握,又能在选战中创造出如前日本首相小泉纯一郎的邮政改革议题获取民心,否则合并选举,蓝绿对决态势呈现,虽对绿营基本盘较大的南部立委选情有利,但对基本盘居于弱势的北部及中部立委选情不利。

若两场选举分开举办,个别选区将是蓝绿立委参选间的对决,不致被党中央设定的选举议题或总统参选人模糊焦点,不分蓝绿、勤于经营基层的参选人就有出线机会,也可避免一旦选情不利于绿营时,两场选举同时失利的风险。

选举分开举办,除耗费行政资源,社会过度动员外,投票率降低,组织选票较有发挥空间,对上擅长组织战的中国国民党,民进党要靠立委参选人自己动员,选战情势将更为险峻;特别是对艰困选区来说,没有总统参选人加持,立委参选人孤军奋战,异军突起机会自然不高。

合并或分开举办的利弊得失,对于绿营参选立委的候选人而言,因地因人而异,但因牵涉立委个人政治利益,要整合也有难度,一消一长,对整体席次或总统大选的熟优孰劣,民进党必须审慎盘算。

此外,两场选举是否合并举行,也攸关民进党党内四大天王的竞逐关系,情况更复杂。对一些已有立委子弟兵的天王来说,两场选举分开,可藉及早藉辅选子弟兵的机会,全国走透透,厚植自己的竞选实力,也提前为总统选举暖身。

一旦这些子弟兵顺利当选,自己竞选总统时,无异增添一批辅选生力军,提高当选机会。但对党内人脉并不充沛的天王来说,若两场选举分开举行,立委选完才选总统,而初选后的恩怨导致党内整合不顺利,别人的子弟兵当选立委后,是否甘愿为自己效力,不无疑问;若两场选举合并举行,就算不是自己的子弟兵,总统与立委参选人势必要联合造势,一体拉抬,自然有利。

对民进党来说,考量选战是否合并时,永远是以“成效导向”考量,但如何选择,配合选战策略可有利于立委选情,又能继续赢得政权,都将考验民进党领导者的政治智慧。

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