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质疑18%退改案违宪违法 国亲杯葛查照

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【大纪元3月23日报导】(中央社记者王家俊台北二十三日电)多位中国国民党、亲民党籍立委今天批评,公务人员退休改革方案二月间上路,是考试院不顾国会决议、先斩后奏,已违法又违宪。但官员仍坚持改革有理,行政权可订规则。

立法院法制、预算委员会上午联席审查考试院铨叙部函送“退休公务人员一次退休金优惠存款办法”等请查照案。中午散会前,国亲原拟停止讨论,提出谴责案并决定不予查照。但因绿营动员人数优势,委员会决定下午继续讨论。

这场联席委员会扣除会议主席、亲民党籍立委吕学樟后,国亲在法制委员会少绿营一席,但加上预算委员会立委,蓝、绿差距不大。上午民进党团总召集人柯建铭、国民党政策会执行长曾永权各自动员,气氛一度紧张。

由于国亲反对试院径行推动的改革案,列席的铨叙部长朱武献成为质询焦点。他解释,依最高行政法院、大法官解释,退改方案并未违法违宪,行政权可自订规则,无涉信赖保护原则。

他在报告时提到,退抚新旧制二十余年过渡期间,部分退休人员所得偏高,在兼顾国家财政、社会环境、经济情势等变迁,仍应推动改革,让公务人员退休所得趋于合理。

亲民党籍立委张显耀(高雄市)说,立法院元月初审查总预算案时决议,冻结考试院相关预算,考试院长姚嘉文不惜杠上立院,批示内部公文说依法不得冻结,,已违法又违宪。他谴责姚嘉文、朱武献,并将向台北地检署提告,追讨遭动支预算。

国民党籍立委黄昭顺(不分区)说,国防部、教育部官员难道不该为基层叫屈?就让朱武献一人变魔术、官场现形、旋乾转坤?委员会主席、亲民党籍立委吕学樟也说,姓朱的不是部长,是皇帝。

多位国亲立委发言说,铨叙部不顾立法院总预算案主决议,径自发文给全国公务部门人事单位,实施军公教退休人员所得新制,明显违反行政程序法。

立法院一月决议,考试院应将军公教退休所得合理化改革方案各项办法与要点,送交立法院审查,在此之前应暂缓实施。立法院也冻结考试院与铨叙部部分预算,待改革方案取得法律明确授权,始得动支。

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