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分析﹕台湾第十次争取成为世卫观察员

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【大纪元5月17日讯】(美国之音记者:杨明2006年5月16日台北报导) 台湾官员表示,不要让台湾成为全球卫生防疫的漏洞和死角,希望能以观察员的身份尽早加入世界卫生组织。

台湾外交部、卫生署和新闻局星期二上午举行联合记者会,推动台湾参与世界卫生组织。台湾卫生署长侯胜茂说,过去两年来,台湾的医疗团队一直在扮演国际卫生的模范生,台湾国际医卫行动团队成立后不久,便参与了菲律宾泥石流灾害的救援活动。他说,台湾日前还宣布自愿提前实施国际卫生条例。

侯胜茂说,世界卫生组织干事长指出,全球卫生防疫不能有任何缺口,但台湾却因为不是世界卫生组织的一员而被排除在防疫之外。他说:“我们不禁要问:不把台湾放在WHA(世界卫生大会)里面,难道这不算一个缺口吗?所以我以医疗专业的立场呼吁,台湾能够加入WHA当观察员,绝对是合乎人道、正义、爱跟和平的诉求。”

*高英茂:今年主题是“有意义的参与”*

台湾外交部次长高英茂说,立法院已经通过七次决议案,支持台湾政府参与世界卫生组织的努力。他说,今年推动台湾以观察员的身份参与世界卫生大会的主题是“有意义的参与”。

高英茂说:“强调普世适用的原则,希望疾病管理局能够变成跟WHO(世界卫生组织)沟通的对口。我们参加全球疾病通报的机制非常重要。WHO有很多技术性的会议,比如说禽流感和萨斯等,我们台湾的参与不仅弥补缺口,同时也是对世界的贡献。有意义的参与,也要从地方的区域性的活动来参与。”

高英茂说,全球现在已经有很多国家支持台湾积极参与。他说,世界支持台湾参与并不是只为台湾,也是为整个世界,但中国却一直以所谓的主权外交和大国外交来从中阻挠。高英茂强调,台湾将本着理性、耐心的态度,进行有意义的参与。

*台湾第十次努力成为WHO观察员*

台湾新闻局长郑文璨指出,疾病的防疫需要世界性的合作,媒体的作用非常重要。他批评中国公开打压台湾参加世界卫生组织的努力,并且以台湾不是世界卫生组织成员为理由把台湾记者排除在外。他呼吁国际媒体组织和团体支持台湾记者采访世界卫生大会。今年的世界卫生大会将于5月22号到27号在日内瓦召开。这将是台湾第10次努力希望成为世界卫生组织的观察员。

分析台湾发起第十次加入世卫努力

(美国之音记者:申华钱卫2006年5月16日华盛顿报导)台湾再次提出以观察员身份参加世界卫生组织,并且有意更实际地参加该组织的活动。有关专家认为,中国以泛政治化理由把台湾排斥在国际卫生合作体系之外是说不过去的,而美国在这个问题上的立场将不会以陈水扁划线。

*台湾此次信心很大*

法新社报导说,台湾星期二再次提出以观察员身份加入世界卫生组织,这是台湾为加入这个国际组织的第10次努力。按照世界卫生组织本届年会的时间表,台湾的这次申请将在世卫组织于5月22号至27号召开的日内瓦年会期间讨论,最后结果最早可望下星期一,也就是5月22号揭晓。

报导说,台湾方面对这次申请获得通过信心很大,政府在西方国家媒体上发起了“昂贵的宣传战”,以求为获得观察员身份争取舆论支持。台湾卫生部高级官员说,参加世界卫生组织不仅关系到两千三百万台湾民众的人权,而且也有关全球疾病防治网络系统的“完整”。

*台湾直接呼吁中国*

另外,台湾最高卫生官员还直接呼吁中华人民共和国政府捐弃彼此的政治分歧,以卫生专业精神为“最高准则”,支持台湾加入世界卫生组织。中国历来反对台湾加入世界卫生组织,理由是台湾不能以主权国家身份加入这个国际组织。

*台湾以正式会员国姿态修改有关规则*

值得注意的是,台湾除了就会员资格进行政治游说外,还主动以正式会员国的姿态修改台湾的有关卫生检疫规则。例如,依据2005年世卫组织大会通过的规则,台湾修改了自己的《口岸检疫条例》。从本星期一开始,所有从台湾离港航班都必须经过传染病检疫才能放行,而且接受检疫的传染病种类大大增加。

台湾卫生部国际合作局总干事张武修解释说,扩大对传染病的监测非常必要,因为国际上现在还有一些没有得到确认的疾病。他还说:“虽然我们的工作可能不会得到世卫组织的承认,但是这毕竟是我们对国际社会的一种‘友好姿态’。”

*分析:卫生保健上排除台湾说不过去*

针对中国反对台湾加入世界卫生组织的立场,美国佐治亚州奥古斯塔州立大学的陈博中教授敦促中国政府不要在有关台湾人民民生的问题上实施打压;另外,国际社会也不能允许这种情况继续存在下去。

陈博中说:“我想,在WHO和WHA的问题上,台湾需要加入,不过现在主要是中国的打压。其实中国在这方面不需要对台湾进行打压,因为在卫生保健的问题上将台湾两千三百万人排除在国际系统之外是说不过去的,是说不过去的。”

陈博中教授还指出,应该在允许台湾加入世界卫生组织的问题上发挥出政治智慧。他说,台湾参加亚洲开发银行等非政治性组织时就没有使用政治敏感性的名称,为什么在台湾参加世界卫生组织问题上不能如此参照办理?

据报导,台湾方面对这次申请很有信心主要基于几年来的不懈努力。陈教授说,欧盟在这方面已经有所突破,表态支持台湾加入世界卫生大会,台湾的不懈努力最终也会得到国际社会的同情和支持,对中共打压反感的人会越来越多。

*分析:美国立场将不会以陈水扁划线*

中国政治和经济力量日益强大,美国是否会屈从于中国不支持台湾加入世卫组织,尤其是在陈水扁过境外交余波未平的情况下?多数媒体认为,美国在支持台湾加入世卫组织与否的问题上可能会受中国的某些影响,但是这与美国处理陈水扁过境问题无关。

陈教授同意这样的观点。他说:“我想,(受中国)影响可能会有一点,但是问题是,这次美国不让陈水扁在本土过境主要是对付陈水扁的,并不是对付台湾和台湾人民。基本上讲起来,美国对台湾人民很友善,对台湾还是很友善,主要是因为总统陈水扁2000年5月以后讲了很多话,然后行动上反反复复要做改变,结果信用都没有了,美国主要是想惩罚陈水扁,跟中共打压没有太大关系,中共(对台湾)的打压一直存在。”

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