中国买房五年内转让 全额征收营业税

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【大纪元5月29日报导】(中央社台北二十九日电)中国国税总局表示,为了落实“国六条”房产政策,针对去年公布的对个人对外销售购买不足两年的住房,全额征收营业税的政策,今年将再次调整,二手房转手时间将延长到五年。   

上海“第一财经日报”今天报导,个人在购房后五年内转让,除了缴纳全额营业税,还需要缴纳因此获利的个人所得税,中国税务机关与房产交易部门将联手保障这两项税政执行。

据了解,中国为了配合“国六条”房产政策,涉及金融、土地、建设以及财政税收等各环节的各部委都会公布一些政策。这些政策会统一会签上报中国国务院,而以通知形式下发。

对此,财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为,财税政策对于调控房地产行业发展的作用并不明显。

他表示,因为房地产价格根源在于需求和供给,价格上涨是因为需求大,也因为供给不足,价格只是个现象,更不可能通过开征新税种来解决。

去年六月一日,由中国国税总局、财政部和建设部三大部委联合下发的“关于加强房地产税收管理的通知”中,规定了个人将购买不足两年的住房对外销售的,应全额征收营业税。

之后中国国税总局几次重申,二手房转让获益部分应缴纳个人所得税,但是这些政策的收效却不明显。

中国财政部财政科学税收研究室研究员孙钢表示,“国八条”没有收到实效是因为现有的税收政策在操作和执行上“弹性太大”,地方政府在对待税收政策执行上“睁一只眼,闭一只眼”。

他举例,在对购买两年年以内的二手房转让过程征收个人所得税方面,需要纳税人自觉地到税务机关申报,税务机关并没有足够人力、物力去清查这部分资料。

孙钢说,税务机关与房产交易没有直接的资料交流,也是这个政策没有执行到位的一个原因。

他指出,目前的房产过户手续,凭契税和营业税完税发票即可办理,并不用出示个税发票。而只有完税发票这个过程,才能真正堵住这部分税源流失。

孙钢表示,现在是局部投资过热,很多是房地产商在囤积住房,并不是没有房源。而一些地方政府为了拉动投资,促进经济增长,也会默许一些本来应该发挥作用的税收政策,在当地形同虚设。

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