美酝酿评估移民法官 避免滥权

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【大纪元8月13日讯】(大纪元记者肖见编译)鉴于人权组织、上诉法庭和媒体等的大量投诉,布什政府宣布要改进移民法官审批案件的素质。

1月份,司法部部长冈萨雷斯(Alberto R. Gonzales)要求司法部审阅全国224个移民法官的工作,发现确如投诉者所说,移民法官中存在着滥用职权的问题。不论是对难民申请者及其代表或是国土安全部的律师,有些法官的行为不当。例如,一个阿尔巴尼亚的政治避难申请者的案件中,法官依赖一个不会读写阿尔巴尼亚语的文档专家的证词。另一波士顿的法官在处理一个名叫珍妮(Jane)的乌干达妇女的移民申请的法庭上,称自己是“泰山”(Tarzan)。

前司法部部长阿什考夫(Ashcroft)为解决案件积压的问题,将原先由3个人组成的上诉委员会变成个人审阅,经常是几分钟之内就做出没有解释的决定。尽管这么做确实减少了50,000多件积压的案件,但仓促的决定使移民申请者不服,又到上诉法庭上诉。一些人权团体敦促司法部恢复原先的3人上诉委员会处理所有难民申请。冈萨雷斯建议对复杂案例采用3人书面表达观点以做最后的决定。并将现为11人的上诉委员会增加到15位。

另一项重要的改革计划是对全国的移民法官每年进行一次评估,并制定一套新的行为规范和程序以评定检察法官的工作表现。目前。这些评估制度尚在酝酿之中。

另外的建议还包括,今年之后任命的法官要通过移民法律的考试,并有2年的试用期。更新法庭上现在还需法官自己用手动录音带的落后设备,给予法官可以处罚有造假行为的难民律师。冈萨雷斯还要求移民审核执行委员会和首席执行移民法官对不同的法官处理案件中批准和否定难民申请的差异进行评论。

不过,一些移民法官担心评估计划会只重案件处理数量而非质量。另外,由谁来评估移民法官也是个问题。较为开放的法官会受到来自国土安全部的指责,保守的法官会受到律师的投诉。

新闻来源:洛杉矶时报、纽约时报

(http://www.dajiyuan.com)

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