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澎湖游艇将罢驶抗议重复收费 县府提说明

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【大纪元8月16日报导】(中央社记者许耀彬澎湖县十六日电)澎湖县渡船游艇同业公会今天在理监事会议中针对政府两机关重复征收管理泊靠费不公且无视民瘼表达强烈不满,并决议从本月二十一日起至二十五日所有游艇罢驶停载游客,藉以表达抗议,但县内各离岛交通船正常行驶,下午另将行文旅行业同业公会因应提前变更旅游行程。

澎湖县府工务局长陈清志指出,事实上使用者付费的精神是不容改变,在今年初实施收取规费措施后,陆续接获业者反映,县府亦依权责向农委会征询意见,工务局近日已接获法律授权将通盘检讨收费方式与标准,至于停航抗议部分,基于公部门立场、地方发展与消费者权益,建议游艇业者应该三思而行。

澎湖这起交通风波肇因过去以来,澎湖观光产业并不蓬勃,澎湖县政府在渔港码头使用并未强制收取管理规费,后来澎管处取得县府授权设置浮动码头,并征收泊席使用费,县府则从今年一月一日起实施收费,但业者认为如此一来变成重复收费而拒缴,且油价日渐调涨,种种问题形成业者沉重负担并频频反映。但县府因法定权责问题必需依法办理,以致双方一直无法获得共识,成为这次游艇罢驶抗议的导火线。

澎湖县渡船游艇同业公会理事长洪福利强调,澎湖县政府将码头管理权拨交澎湖国家风景区管理处征收游艇码头泊靠费,现在又要向业者征收码头管理费,但其余自用游〈快〉艇、娱乐渔船、竹筏等却可以暂缓,这种双重收费就像一头牛剥两层皮一样不合理和不公平。

洪福利指出,既然县府将码头使用权责移拨澎管处,由澎管处征收泊席规费原本无可厚非,因为使用者付费的观念普遍存在,但县府现在又要向业者“再收一次”,这不是重复收费是什么?另外在港区中泊靠的自用游〈快〉艇、娱乐渔船、竹筏等却可以暂缓征收规费,这样怎么会公平呢?

洪福利说,每家业者依据船队吨位作为计费标准,目前每年需缴交的规费至少二十万元至五十万元不等,已经负担很重,还有冬天淡季无法营运的困境,双重征收规费加上油价涨得相当严重,业者负担沉重苦不堪言,不但没有得到政府的体恤和协助,反而在三次协调会中态度和语气强硬,并强调在拒缴将依法究办,无视业者基层心声和处境,因此,业者在今天理监事会议中决议停驶一周抗议“政府”不顾民生死活。

对于停使一周将影响游客权益和既定行程的契约问题,洪福利表示,公会也获得共识决议今天下午将行文给予各旅行业同业公会,让业者提前作因应或变更行程,另游艇公会成员也会协助旅行社已排定的出海游程输运问题。而游艇载运游客部分虽停驶,但县内离岛间交通船仍将正常往返不会受到影响。若县府有善意回应,公会仍愿意在结束抗议后坐下来协调。

澎湖县政府工务局长陈清志指出,县府从今年初开始接获业者反映后,依据规费法相关规定,积极向农委会争取因澎湖离岛特殊性质,规费征收由地方来办理,近日已接获农委会覆函由县府主管行政裁量权责办理。因此,近日将针对这项问题全面检讨。

至于游艇外的娱乐渔船、自用游〈快〉艇、竹筏等,因实际考量民意与县议会反映,目前却是采取暂缓收规费措施,但不是都不用征收管理规费,目前工务局已接获农委会覆函指示依县府行政裁量权责办理的法律授权,只是需要在通盘检讨后,将依实际情形办理后续的收费措施,但也希望业者了解使用者付费的观念。

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